Phát biểu tại Diễn đàn, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh nhấn mạnh, văn hóa kinh doanh không chỉ là đạo đức, chuẩn mực ứng xử mà còn là nền tảng tạo dựng niềm tin, bản lĩnh, uy tín và sức cạnh tranh của doanh nghiệp. Một nền kinh tế phát triển bền vững không chỉ cần doanh nghiệp mạnh về vốn, công nghệ mà còn cần những doanh nghiệp có nền tảng văn hóa, trách nhiệm với đất nước và cộng đồng, có khát vọng vươn tầm quốc tế.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh phát biểu tại sự kiện. Ảnh: Diệu Hương

Bộ trưởng đề nghị Hiệp hội tiếp tục gắn xây dựng văn hóa kinh doanh với hệ giá trị quốc gia và chuẩn mực con người Việt Nam; chuyển hóa các giá trị văn hóa thành nguồn lực, động lực phát triển và năng lực cạnh tranh. Đặc biệt, cần chuyển mạnh từ tuyên truyền, vận động sang thực hành, đo lường hiệu quả và nhân rộng mô hình tốt, để văn hóa thực sự trở thành một năng lực quản trị của doanh nghiệp.

Điểm nhấn của Diễn đàn là công bố Khung hành động phát triển Văn hóa kinh doanh Việt Nam giai đoạn 2026 - 2035 theo cấu trúc 9-4-2, gồm 9 cấu phần nền tảng và công cụ thực thi, 4 chương trình tổ chức hành động và 2 đề án định hướng phát triển.

Trong đó, 9 cấu phần nổi bật gồm Bộ giá trị Văn hóa kinh doanh Việt Nam, Bộ đo Văn hóa kinh doanh doanh nghiệp, VBCI-Local, Trust Index - Chỉ số niềm tin, Hộ chiếu Văn hóa kinh doanh và mạng lưới doanh nhân, doanh nghiệp Việt Nam toàn cầu. Các công cụ hướng tới giúp doanh nghiệp nhận diện mức độ thực hành văn hóa, đánh giá chất lượng quản trị, củng cố niềm tin và mở rộng kết nối hợp tác.

Tại sự kiện, ông Hồ Anh Tuấn - Chủ tịch Hiệp hội Phát triển Văn hóa Doanh nghiệp Việt Nam phát biểu, qua 10 năm triển khai Cuộc vận động, những nền tảng về tiêu chí, giá trị văn hóa kinh doanh, cộng đồng doanh nghiệp đạt chuẩn và Diễn đàn thường niên đã từng bước hình thành. Đây là cơ sở để chuyển từ xác lập chuẩn mực sang đưa văn hóa vào hoạt động quản trị và kinh doanh. Khi được thực hành nhất quán, văn hóa góp phần tạo dựng niềm tin, nâng cao chất lượng quản trị và trở thành năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp.

Cũng tại Diễn đàn, Liên minh chiến lược triển khai Khung hành động giai đoạn 2026 - 2035 chính thức ra mắt với 28 tập đoàn, tổng công ty, hội và hiệp hội doanh nghiệp, gồm 19 đơn vị trong nước và 9 đơn vị nước ngoài. Các thành viên cam kết đóng góp sáng kiến, tri thức và nguồn lực để đưa Khung hành động vào thực tiễn.

Phối cảnh Trung tâm Hội nghị và Triển lãm APEC. Ảnh tư liệu minh họa

Bộ Tài chính cho biết, các cơ chế, chính sách do Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và cấp có thẩm quyền ban hành đã tạo cơ sở pháp lý để xử lý nhiều nội dung liên quan đến quy hoạch, kiến trúc, đầu tư, đất đai, xây dựng, phương thức đối tác công tư (PPP), quỹ đất thanh toán, nghiệm thu, thanh toán và quyết toán các dự án phục vụ APEC 2027.

Theo kế hoạch, có tổng số 21 dự án được triển khai phục vụ Hội nghị APEC 2027 tại Phú Quốc theo các quyết định của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó, 11 dự án sử dụng vốn đầu tư công (gồm 10 dự án có hỗ trợ vốn ngân sách trung ương và 1 dự án sử dụng vốn ngân sách địa phương); 10 dự án còn lại thực hiện theo phương thức PPP và đầu tư kinh doanh.

Đến ngày 29/10/2026, đối với 10 dự án đầu tư công có hỗ trợ vốn ngân sách trung ương, tổng kế hoạch vốn ngân sách nhà nước năm 2026 được bố trí là 9.930,496 tỷ đồng. Lũy kế giải ngân đạt 7.548,945 tỷ đồng, bằng 76,02% kế hoạch. Trong đó, vốn ngân sách trung ương giải ngân 6.159,457 tỷ đồng, đạt 74,26%; vốn ngân sách địa phương giải ngân 1.389,488 tỷ đồng, đạt 84,96% kế hoạch.

Đối với dự án tái định cư trên địa bàn thành phố Phú Quốc, gồm 4 dự án thành phần là Khu tái định cư An Thới, Khu tái định cư Hồ Cửa Cạn, Khu tái định cư Hồ Suối Lớn và Khu tái định cư Hàm Ninh, kế hoạch vốn ngân sách địa phương năm 2026 được bố trí 2.768,62 tỷ đồng. Đến hết ngày 29/10, các dự án đã giải ngân 2.145,47 tỷ đồng, đạt 77,49% kế hoạch.

Với 10 dự án PPP và đầu tư kinh doanh, UBND tỉnh An Giang đã hoàn thành lựa chọn nhà đầu tư cho toàn bộ các dự án. Hiện các dự án đang được triển khai theo tiến độ./.

Thị trường chứng khoán trải qua một tuần nhiều biến động khi VN-Index liên tục giằng co quanh vùng tâm lý 1.700 điểm. Sau hai phiên đầu tuần chịu áp lực bán mạnh, chỉ số có thời điểm xuyên thủng mốc này trước khi bật tăng trở lại. Tuy nhiên, nhịp hồi chưa được duy trì đến cuối tuần. Khép lại tuần giao dịch đầu tiên của tháng 11/2026, VN-Index đóng cửa ở mức 1.725,36 điểm, giảm 16,3 điểm, tương đương 0,93%.

Điểm sáng đáng chú ý nhất xuất hiện trong phiên 4/11. Theo số liệu thống kê từ Chứng khoán Kirin (CSI), VN-Index tăng 33,40 điểm, tương đương 1,97%, lên 1.733,02 điểm. Đáng chú ý, nhịp tăng không chỉ dựa vào một vài cổ phiếu vốn hóa lớn mà có độ lan tỏa rộng. Khối lượng khớp lệnh cao hơn 23% so với bình quân 20 phiên, đạt hơn 910 triệu cổ phiếu trên HOSE, tương ứng giá trị hơn 18.000 tỷ đồng.

Theo ông Nguyễn Đức Anh, chuyên gia phân tích Chứng khoán Pinetree, hai phiên giao dịch 4/11 và 5/11 đã giúp chỉ số lấy lại tổng cộng 41,11 điểm, gần như triệt tiêu mức giảm mạnh đầu tuần nhờ đợt hoán đổi USD của NHNN và kết quả bầu cử giữa nhiệm kỳ tại Mỹ. Tuy nhiên, dưới tác động của chứng khoán Mỹ, Nhật Bản và Hàn Quốc giảm mạnh do nhóm cổ phiếu công nghệ, phiên cuối tuần lại lấy đi của VN-Index 15,4 điểm. Tổng giá trị giao dịch cả tuần đạt 84.101 tỷ đồng, giá trị bình quân mỗi phiên tăng 16,9% so với tuần trước.

Dòng cổ phiếu chứng khoán là nhóm tăng mạnh nhất phiên với 5,52%, tiếp đến là thiết bị điện tăng 5,46%, bất động sản khu công nghiệp tăng 3,04% và ngân hàng tăng 2,46%. Nhiều cổ phiếu chứng khoán như VCI, TCX, VIX tăng kịch trần; nhóm bất động sản cũng ghi nhận sự khởi sắc tại DXG, TCH, HDC. Một số cổ phiếu vốn hóa lớn như VPB, MSN tăng trên 4%.

Vốn ngoại vẫn tạo áp lực trong phần lớn tuần, nhưng bắt đầu xuất hiện tín hiệu đáng chú ý ở phiên cuối. Cụ thể, khối ngoại bán ròng khoảng 965 tỷ đồng trên HOSE trong cả tuần, nhưng riêng phiên cuối tuần đã quay sang mua ròng 393,5 tỷ đồng, lần đầu tiên kể từ ngày 22/10.

Hoạt động mua bán cũng phân hóa mạnh ngay trong cùng một nhóm ngành. Theo thống kê giao dịch tuần, cổ phiếu VIX được mua ròng 596,2 tỷ đồng, MSN 330,2 tỷ đồng, HPG 261,1 tỷ đồng, CTG 229,4 tỷ đồng và VND 158,5 tỷ đồng. Ở chiều ngược lại, MBB bị bán ròng 651 tỷ đồng, VCB 587,6 tỷ đồng, ACB 280,1 tỷ đồng, GMD 233,8 tỷ đồng và STB 184,9 tỷ đồng.

Theo ông Lê Đỗ Tuấn Minh, Chuyên viên Phân tích Kinh tế Vĩ mô và Thị trường Chứng khoán, Chứng khoán Kirin (CSI), phiên tăng mạnh giữa tuần cho thấy sự cải thiện đáng kể khi đà tăng lan tỏa ra nhiều nhóm ngành và không còn phụ thuộc quá nhiều vào một vài cổ phiếu vốn hóa lớn. Tuy nhiên, ông lưu ý VN-Index sẽ gặp áp lực bán đáng kể khi tiếp cận vùng 1.750 điểm và không phù hợp để mua đuổi nếu thanh khoản không tiếp tục cải thiện.

Lực cầu đã xuất hiện khi VN-Index về quanh 1.700 điểm, cùng thanh khoản đã tốt hơn tuần trước. Tuy nhiên, việc VN-Index quay đầu trong phiên cuối tuần cho thấy quá trình xác lập một vùng cân bằng mới vẫn cần thêm thời gian.

Định giá thấp chờ xác nhận của dòng tiền

Mùa kết quả kinh doanh quý III của toàn thị trường ghi nhận kết quả tăng trưởng, trong khi diễn biến chỉ số chưa phản ánh tương ứng. Theo các chuyên gia từ Chứng khoán SHS, hệ số P/E cơ bản của VN-Index về khoảng 10,7 lần. Mức định giá này tương đương vùng đáy của cú sốc thuế quan tháng 4/2025 và giai đoạn thị trường tạo đáy trong đại dịch Covid-19 tháng 4/2020. Trong bối cảnh triển vọng tăng trưởng kinh tế và doanh nghiệp vẫn tích cực, đây được đánh giá là vùng định giá tương đối hấp dẫn.

Tuy nhiên, định giá thấp mới tạo điều kiện cần, còn khả năng hình thành một xu hướng tăng bền vững vẫn phụ thuộc vào sự trở lại của dòng tiền.

Bức tranh vĩ mô trong nước cũng mang hai sắc thái. Theo số liệu của Cục Thống kê, CPI bình quân 10 tháng năm 2026 tăng 4,57% so với cùng kỳ, cao hơn mức tăng 3,27% cùng kỳ năm trước. Riêng tháng 10, CPI tăng 5,09% so với cùng kỳ. Áp lực giá tập trung ở nhóm hàng ăn và dịch vụ ăn uống, nhà ở, điện nước, chất đốt và giao thông. Giá nhiên liệu tăng 13,09% so với cùng kỳ cho thấy tác động của giá năng lượng toàn cầu tới mặt bằng giá trong nước vẫn khá rõ.

Trong khi nền kinh tế và lợi nhuận doanh nghiệp tạo nền tảng cho định giá, áp lực lạm phát khiến dư địa nới lỏng chính sách tiền tệ cần được cân nhắc thận trọng hơn.

Lạm phát Mỹ cũng là tâm điểm được theo dõi của giới đầu tư toàn cầu trong tuần 9/11 - 13/11 tới đây. CPI tháng 10 được kỳ vọng tăng 0,3% so với tháng trước, thấp hơn mức 0,6% của tháng 9; CPI lõi dự báo tăng 0,2%. Tuy vậy, báo cáo việc làm Mỹ mạnh hơn kỳ vọng đang củng cố khả năng Cục Dự trữ Liên bang Mỹ tiếp tục nâng lãi suất trong tháng 12/2026.

Cùng lúc, biến động của nhóm cổ phiếu công nghệ toàn cầu cần được theo dõi. Theo ông Nguyễn Đức Anh, chuyên gia phân tích Chứng khoán Pinetree, nhịp giảm mạnh của nhóm công nghệ tại Mỹ, Nhật Bản và Hàn Quốc có thể tạo ảnh hưởng lan tỏa tới nhóm cổ phiếu công nghệ trong nước. Ông giữ quan điểm trung lập đối với VN-Index trong tuần 9/11 - 13/11.

SHS cũng giữ góc nhìn thận trọng khi VN-Index kết tuần dưới vùng giá trung bình 20 phiên quanh 1.730 điểm. Tuy nhiên, đơn vị này ghi nhận một số tín hiệu cải thiện gồm thanh khoản tăng, chất lượng thị trường tốt hơn và tác động tích cực từ hoạt động mua ròng trở lại của khối ngoại tại một số cổ phiếu. SHS cho rằng, nhà đầu tư có thể cân bằng danh mục và xem xét gia tăng tỷ trọng khi VN-Index vượt được xu hướng giảm ngắn hạn.

Sau hai tháng điều chỉnh và hai tuần giảm liên tiếp đầu tháng 11, định giá thị trường đã hạ xuống vùng thấp, lợi nhuận doanh nghiệp cải thiện và dòng tiền bắt đầu có những tín hiệu trở lại. Tuy vậy, điều này nhưng vẫn chưa đủ để xác nhận xu hướng mới. Khả năng giữ vùng 1.700 điểm, sự cải thiện của thanh khoản và diễn biến dòng vốn ngoại vì vậy sẽ là những chỉ báo quan trọng trong tuần tới./.

Ngày 9 tháng 11 năm 1946, Quốc hội khóa I đã thông qua bản Hiến pháp đầu tiên của nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, do Chủ tịch Hồ Chí Minh trực tiếp chỉ đạo soạn thảo. Ra đời trong bối cảnh nền độc lập non trẻ, đang đứng trước những thử thách sống còn, bản Hiến pháp của nước Việt Nam mới kết tinh ý chí độc lập, tinh thần đại đoàn kết và khát vọng tự do của dân tộc, xác lập nền tảng hiến định của một Nhà nước mà quyền lực thuộc về Nhân dân; độc lập dân tộc gắn với quyền làm chủ, quyền tự do dân chủ của Nhân dân; quyền lực nhà nước được tổ chức, thực hiện trên cơ sở Hiến pháp. Những giá trị nền tảng pháp lý được kế thừa, phát triển qua các bản Hiến pháp sau này và trong suốt sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.

Dưới sự lãnh đạo của Đảng, trong những năm qua, công cuộc xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa đã đạt nhiều thành tựu quan trọng, tạo nền móng cho sự phát triển đất nước. Bước sang giai đoạn phát triển mới, việc triển khai thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV và các nghị quyết chiến lược của Đảng đặt ra yêu cầu nâng cao năng lực quản trị quốc gia, hoàn thiện thể chế, pháp luật, tháo gỡ các điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực, thúc đẩy các động lực phát triển mới cho đất nước.

Ngày Pháp luật Việt Nam năm 2026 là dịp nâng cao nhận thức và trách nhiệm thượng tôn Hiến pháp, pháp luật trong toàn hệ thống chính trị và xã hội. Khi quyền lực được kiểm soát, quyền con người, quyền công dân được bảo vệ và chính sách được thực thi nhất quán, niềm tin của Nhân dân đối với Đảng, Nhà nước được củng cố, người dân và doanh nghiệp có điều kiện huy động nguồn lực, phát huy trí tuệ, sức sáng tạo vì sự phát triển đất nước. Theo nghĩa đó, thượng tôn Hiến pháp và pháp luật vừa là yêu cầu giữ vững kỷ cương, vừa là động lực kiến tạo.

Trước hết, thượng tôn Hiến pháp phải được thể hiện trong từng quyết định, từng hành động của các cơ quan, tổ chức và người có thẩm quyền. Hiến pháp có hiệu lực pháp lý cao nhất. Mọi quy định pháp luật phải phù hợp với Hiến pháp; mọi hoạt động công quyền phải có căn cứ, đúng thẩm quyền và chịu sự kiểm soát. Văn bản, hành vi vi phạm Hiến pháp, pháp luật phải được phát hiện, xử lý kịp thời, đúng thẩm quyền. Không thể lấy mục tiêu phát triển hay sự cấp bách của công việc làm lý do bỏ qua tính hợp hiến, hợp pháp. Đồng thời, cơ quan có thẩm quyền phải chủ động sửa đổi quy định bất cập, kịp thời tháo gỡ những trở lực đối với phát triển.

Nghị quyết số 27-NQ/TW về xây dựng, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã xác định rõ mối quan hệ Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, Nhân dân làm chủ. Năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng được thể hiện ở chất lượng thể chế hóa chủ trương và kết quả thực hiện, đem lại chuyển biến thiết thực trong đời sống Nhân dân. Cấp ủy lãnh đạo, kiểm tra, giám sát để chủ trương được thực hiện đúng đắn; cơ quan nhà nước thực hiện đầy đủ chức năng, thẩm quyền và trách nhiệm; Nhân dân tham gia xây dựng và giám sát việc tổ chức thực hiện. Các tổ chức đảng, đảng viên hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp, pháp luật, gương mẫu chấp hành và chịu sự giám sát của Nhân dân.

Quyền lực nhà nước là thống nhất, thuộc về Nhân dân, dưới sự lãnh đạo của Đảng. Việc thực hiện các quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp phải được phân công rõ ràng, phối hợp chặt chẽ và kiểm soát hiệu quả. Quyền hạn gắn với trách nhiệm giải trình; phân cấp, phân quyền đi cùng năng lực, nguồn lực và cơ chế kiểm soát. Cần xác định trách nhiệm đối với việc ban hành quyết định trái pháp luật và việc né tránh, trì hoãn thực hiện nhiệm vụ. Cán bộ chủ động, đổi mới, sáng tạo vì lợi ích chung phải được bảo vệ theo pháp luật; hành vi lợi dụng đổi mới để vụ lợi, lạm quyền, nhũng nhiễu phải bị xử lý nghiêm.

Thượng tôn Hiến pháp cũng đòi hỏi quyền con người, quyền công dân được bảo đảm, bảo vệ thực chất. Quyền con người, quyền công dân chỉ có thể bị hạn chế theo quy định của luật trong những trường hợp cần thiết vì các lý do được Hiến pháp quy định. Sự an toàn, phẩm giá và quyền lợi hợp pháp của mỗi người là những giá trị Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ.

Thứ hai, nâng cao chất lượng pháp luật để củng cố niềm tin của Nhân dân, khơi thông nguồn lực và mở đường cho phát triển. Nghị quyết số 66-NQ/TW yêu cầu đổi mới xây dựng và thi hành pháp luật, đưa pháp luật trở thành động lực phát triển. Nâng cao hiệu lực quản lý phải đi đôi với mở rộng cơ hội phát triển; không đẩy khó khăn của cơ quan quản lý sang người dân, doanh nghiệp. Bảo đảm thực chất quyền sở hữu, quyền tự do kinh doanh, tự do hợp đồng để người dân, doanh nghiệp yên tâm đầu tư, sáng tạo và cạnh tranh bình đẳng.

Pháp luật phải tạo điều kiện đưa khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo vào sản xuất, huy động nguồn lực xã hội, mở rộng cơ hội kinh doanh và phát huy lợi thế hội nhập. Cùng với khuyến khích các mô hình phát triển mới, pháp luật phải bảo đảm cơ hội học tập, lao động, tiếp cận các dịch vụ thiết yếu. An sinh xã hội, môi trường sống an toàn, lành mạnh và sự công bằng trong thụ hưởng thành quả phát triển phải được bảo đảm bằng những quy định khả thi.

Xây dựng pháp luật phải xuất phát từ lợi ích toàn cục của đất nước, khắc phục tình trạng chia cắt theo phạm vi quản lý từng ngành. Mỗi chính sách phải làm rõ vấn đề cần giải quyết, quyền cần bảo vệ, tác động đối với các nhóm xã hội, nhất là người yếu thế; tránh tạo thêm rào cản, chi phí bất hợp lý. Tham vấn chính sách phải thực chất, có tiếp thu, giải trình rõ ràng. Kiểm soát quyền lực phải bắt đầu từ khâu đề xuất chính sách, phòng ngừa tham nhũng, lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ.

Pháp luật minh bạch, ổn định, được thực thi nhất quán giúp giảm rủi ro, chi phí và củng cố niềm tin đầu tư. Đó là cơ sở để huy động, phân bổ nguồn lực hiệu quả, đưa pháp luật trở thành lợi thế cạnh tranh của đất nước. Nghiên cứu chính sách phải dự liệu được biến đổi của thực tiễn, tạo dư địa cho sáng tạo. Khi thay đổi quy định, cần có phương án chuyển tiếp, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp. Cơ chế thử nghiệm phải được quyết định đúng thẩm quyền, xác định rõ phạm vi, trách nhiệm, biện pháp kiểm soát rủi ro và cách đánh giá để kịp thời điều chỉnh.

Cải cách thủ tục hành chính phải giúp giải quyết công việc nhanh chóng, thuận tiện, giảm chi phí tuân thủ và xác định rõ trách nhiệm thực thi. Cắt giảm thủ tục, chuyển từ tiền kiểm sang hậu kiểm đòi hỏi tiêu chuẩn rõ ràng, thông tin tin cậy, năng lực phát hiện, ngăn ngừa rủi ro, gắn với trách nhiệm bảo vệ người dân.

Trong hội nhập quốc tế, pháp luật góp phần bảo vệ chủ quyền, lợi ích quốc gia và quyền lợi hợp pháp của người dân, doanh nghiệp trong các quan hệ xuyên biên giới. Thực hiện nghiêm các cam kết quốc tế, nâng cao năng lực pháp lý, chủ động phòng ngừa và giải quyết tranh chấp là những điều kiện để củng cố khả năng tự chủ và sức cạnh tranh của đất nước.

Thứ ba, tổ chức thi hành pháp luật phải bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp và đem lại hiệu quả thiết thực. Xây dựng và thi hành pháp luật phải gắn với trách nhiệm về kết quả. Các cơ quan xây dựng, ban hành và tổ chức thi hành phải phối hợp theo dõi tác động, chấn chỉnh thực thi, kịp thời sửa đổi hoặc kiến nghị sửa đổi quy định bất cập theo thẩm quyền. Phải chuẩn bị đầy đủ nhân lực, văn bản quy định chi tiết và điều kiện thực hiện trước khi luật có hiệu lực. Người đứng đầu cơ quan quản lý ngành, lĩnh vực, địa bàn phải chịu trách nhiệm về việc tổ chức thi hành thuộc phạm vi được giao. Trong vận hành chính quyền địa phương hai cấp, trách nhiệm phải rõ ràng, công việc của người dân phải được giải quyết liên tục, thông suốt.

Vướng mắc phải được nhận diện đúng nguyên nhân. Quy định bất hợp lý cần được sửa đổi; cán bộ còn hạn chế về năng lực phải được bồi dưỡng; thiếu nguồn lực phải có phương án bảo đảm. Việc đã rõ thẩm quyền, đủ căn cứ thì phải giải quyết dứt điểm. Việc vượt thẩm quyền phải được báo cáo kèm đề xuất xử lý, theo dõi đến khi có kết quả cuối cùng. Công việc liên quan nhiều cơ quan cần có đầu mối chủ trì và trách nhiệm phối hợp rõ ràng. Đặc biệt, phải khắc phục tình trạng các cơ quan đều báo cáo hoàn thành nhiệm vụ nhưng công việc của người dân vẫn vướng mắc, chậm giải quyết.

Chuyển đổi số phải nâng cao hiệu quả quản trị và chất lượng dịch vụ công. Khai thác, chia sẻ dữ liệu phải đúng pháp luật, giảm việc cung cấp lại thông tin, giúp người dân theo dõi quá trình giải quyết công việc. Ứng dụng công nghệ phải bảo đảm an toàn thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân và quyền riêng tư. Cùng với hạ tầng số, cần chăm lo đội ngũ làm công tác pháp luật có chuyên môn vững, liêm chính, hiểu thực tiễn.

Bảo vệ công lý là sứ mệnh của nền tư pháp. Cần bảo đảm Thẩm phán, Hội thẩm xét xử độc lập và chỉ tuân theo pháp luật; xử lý nghiêm sự can thiệp trái pháp luật vào hoạt động xét xử. Người dân phải được tiếp cận thuận tiện các cơ chế bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp. Hòa giải, đối thoại cần được phát huy trên cơ sở tự nguyện, đúng pháp luật, không làm hạn chế quyền khởi kiện. Bản án, quyết định của Tòa án đã có hiệu lực pháp luật phải được tôn trọng và nghiêm chỉnh chấp hành.

Bảo vệ pháp luật phải gắn với khôi phục quyền, lợi ích hợp pháp bị xâm phạm. Quyết định hành chính trái pháp luật phải được xem xét, xử lý, khắc phục hậu quả kịp thời. Phản ánh, kiến nghị của người dân phải được tiếp nhận, giải quyết đến cùng và trả lời kịp thời.

Chất lượng pháp luật và hiệu quả thực thi phải được đánh giá bằng công việc được giải quyết đúng pháp luật, quyền lợi được bảo vệ và những chi phí bất hợp lý được cắt giảm.

Thứ tư, xây dựng văn hóa thượng tôn pháp luật từ sự gương mẫu của cán bộ, đảng viên và sự tham gia chủ động, tự giác của người dân. Văn hóa ấy được nuôi dưỡng bằng hiểu biết pháp luật, đạo đức công vụ và trải nghiệm được đối xử công bằng. Quy định rõ ràng, được giải thích thấu đáo và áp dụng công bằng sẽ củng cố niềm tin, khuyến khích tự giác chấp hành. Một cán bộ tận tâm, một cơ quan nghiêm túc sửa sai có sức thuyết phục người dân hơn mọi lời kêu gọi. Trách nhiệm nêu gương của cán bộ, công chức, nhất là người đứng đầu, phải thể hiện trong công việc hằng ngày. Xử lý vi phạm phải nghiêm minh, công bằng, gắn với hướng dẫn, phòng ngừa.

Người dân là chủ thể tham gia xây dựng, thực hiện và bảo vệ pháp luật. Sự tham gia cần được bảo đảm trong góp ý chính sách, giám sát, phản ánh bất cập và đánh giá kết quả thực hiện. Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên, báo chí, đội ngũ luật gia, luật sư cần phát huy vai trò giám sát, phản biện, hỗ trợ người dân. Mỗi người cần chủ động thực hiện nghĩa vụ, bảo vệ quyền của mình và tôn trọng quyền của người khác. Doanh nghiệp phải coi tuân thủ pháp luật là nền tảng của uy tín, cạnh tranh lành mạnh và phát triển bền vững.

Phổ biến, giáo dục pháp luật phải giúp người dân biết cách thực hiện quyền, nghĩa vụ và tìm đến đúng nơi khi cần hỗ trợ. Giải thích chính sách cần gắn với đối thoại, lắng nghe phản hồi để kịp thời điều chỉnh. Ứng dụng công nghệ số phải đi cùng trợ giúp trực tiếp cho người yếu thế, người ở địa bàn khó khăn.

Khi việc chấp hành pháp luật gắn với đạo đức, trách nhiệm công dân và nếp sống cộng đồng, tinh thần của Ngày Pháp luật sẽ thấm sâu vào đời sống xã hội, trở thành cách nghĩ, cách làm của mỗi người.

Thượng tôn Hiến pháp và pháp luật vừa là nền tảng, vừa là động lực kiến tạo một quốc gia có kỷ cương, liêm chính, dân chủ, công bằng, văn minh, phát triển và thịnh vượng. Đó không chỉ là yêu cầu của hiện tại mà còn là sự lựa chọn có ý nghĩa chiến lược, bảo đảm cho Việt Nam vững bước tiến vào kỷ nguyên mới, phát triển nhanh, bền vững và hiện thực hóa khát vọng xây dựng đất nước phồn vinh, hạnh phúc.

GS.TS Tô Lâm
Tổng Bí thư Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Việt Nam
Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam

Nhận lời mời của Nhà nước Nhật Bản, ngày 8/11/2026, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm cùng Phu nhân Ngô Phương Ly và Đoàn đại biểu cấp cao Việt Nam rời Thủ đô Hà Nội lên đường thăm chính thức Nhật Bản từ ngày 8 - 11/11/2026.

Tham gia Đoàn chính thức có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng: Nguyễn Duy Ngọc, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương; Lê Minh Trí, Trưởng Ban Nội chính Trung ương; các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Đại tướng Phan Văn Giang, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng; Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Bộ Công an; Lê Hoài Trung, Bộ trưởng Bộ Ngoại giao; Trần Đức Thắng, Bí thư Thành ủy Hà Nội; Trần Lưu Quang, Bí thư Thành ủy TP. Hồ Chí Minh.

Cùng tham gia Đoàn chính thức có các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng: Nguyễn Hải Ninh, Chánh Văn phòng Trung ương Đảng; Ngô Văn Tuấn, Bộ trưởng Bộ Tài chính; Lê Mạnh Hùng, Bộ trưởng Bộ Công thương; Vũ Hải Quân, Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ; Trịnh Việt Hùng, Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường; các đồng chí: Tô Ân Xô, Trợ lý Tổng Bí thư, Chủ tịch nước, Phụ trách Văn phòng Tổng Bí thư; Phạm Quang Hiệu, Đại sứ Đặc mệnh toàn quyền Việt Nam tại Nhật Bản./.

Giải ngân vốn đầu tư công 10 tháng năm 2026 của cả nước đạt 708.567,4 tỷ đồng, bằng 74,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Kết quả này cho thấy tiến độ thực hiện các dự án đang được đẩy lên trong những tháng cuối năm, tạo thêm nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, đối với các CTMTQG, áp lực giải ngân vẫn còn khá lớn.

Theo báo cáo của Bộ Tài chính, đến hết tháng 10/2026, tổng giải ngân kế hoạch vốn năm 2026 thực hiện các CTMTQG giai đoạn 2026-2030 đạt 3.385,08 tỷ đồng, tương đương 11,1% kế hoạch. Trong khi đó, nguồn vốn năm 2025 được phép kéo dài sang năm 2026 giải ngân 10.134,5 tỷ đồng, đạt 43,3%. Điều này cho thấy các bộ, ngành và địa phương đang phải đồng thời đẩy nhanh kế hoạch vốn mới, vừa xử lý khối lượng vốn chuyển nguồn từ năm trước.

Nguồn: Bộ Tài chính. Đồ họa: Phương Anh

Nguyên nhân giải ngân chậm được chỉ ra chủ yếu do việc đề xuất, phân bổ và giao dự toán vốn ở một số bộ, ngành còn muộn, khiến thời gian tổ chức thực hiện bị rút ngắn. Đến ngày 31/10, vẫn còn 3 địa phương chưa hoàn thành phân bổ vốn năm 2026. Bên cạnh đó, những vướng mắc trong xác định đối tượng thụ hưởng, giá nguyên vật liệu, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, giải phóng mặt bằng và điều chỉnh nguồn vốn cũng ảnh hưởng đến tiến độ.

Những khó khăn này thể hiện khá rõ tại các địa phương thụ hưởng chương trình. Đơn cử tại Quảng Trị, đến ngày 30/10/2026, tỉnh đã giải ngân 248,68/573,097 tỷ đồng vốn năm 2025 kéo dài, đạt 43,4%; trong đó vốn đầu tư công đạt 61,6%, vốn sự nghiệp đạt 36,1%. Với kế hoạch năm 2026, kết quả giải ngân mới đạt 31,919/279,265 tỷ đồng, tương đương 11,4%.

Trong khi đó, tại Gia Lai, tổng kế hoạch vốn đầu tư công thực hiện các CTMTQG năm 2026 là 1.238 tỷ đồng, gồm 301 tỷ đồng vốn năm 2025 kéo dài và 937 tỷ đồng kế hoạch năm 2026. Đến hết tháng 10, tỉnh Gia Lai giải ngân được khoảng 307 tỷ đồng, tương đương 24,78% kế hoạch.

Thực tế tại 2 địa phương cho thấy, bên cạnh những khó khăn về cơ chế, thủ tục và phân bổ vốn, điều kiện triển khai trên địa bàn cũng là yếu tố tác động trực tiếp đến tiến độ. Đặc biệt, mưa lớn kéo dài tại nhiều khu vực đã làm gián đoạn vận chuyển vật liệu, thi công công trình và triển khai các hoạt động hỗ trợ phát triển sản xuất. Nếu không được xử lý kịp thời, những vướng mắc này có thể khiến khối lượng thực hiện và thanh toán tiếp tục dồn vào thời điểm cuối năm.

Từ tháo gỡ vướng mắc đến yêu cầu sử dụng vốn hiệu quả

Trước áp lực giải ngân, các địa phương đang tập trung triển khai các giải pháp gắn với tiến độ thực tế của từng dự án, nhiệm vụ. Tại Quảng Trị, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh đã đề nghị các đơn vị xây dựng lộ trình giải ngân cụ thể theo tuần, tháng; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ, thủ tục đầu tư, thanh toán và chủ động điều chuyển vốn từ những nội dung không còn khả năng thực hiện sang nhiệm vụ có thể giải ngân.

Còn tại Gia Lai, trước những khó khăn về thời tiết, giải phóng mặt bằng và thủ tục đầu tư, tỉnh đặt mục tiêu đến ngày 30/11 giải ngân tối thiểu 70% và trước ngày 31/12 hoàn thành 100% kế hoạch vốn năm 2026. Để hiện thực hóa mục tiêu này, tỉnh xác định giải ngân vốn CTMTQG là nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách trong quý IV và yêu cầu các sở, ngành, địa phương phân công trách nhiệm theo nguyên tắc “6 rõ”, đồng thời theo dõi tiến độ từng tuần đối với từng dự án, nhiệm vụ. Những công trình đã có khối lượng hoàn thành phải khẩn trương nghiệm thu, hoàn thiện hồ sơ và thanh toán ngay khi đủ điều kiện.

Từ thực tế triển khai tại các địa phương có thể thấy yêu cầu tăng tốc giải ngân không chỉ dừng ở việc đôn đốc tiến độ mà cần được cụ thể hóa bằng những giải pháp sát với từng địa bàn. Việc rà soát khả năng thực hiện của từng dự án, hoàn thiện thủ tục, chủ động điều chuyển vốn và gắn trách nhiệm với từng đơn vị là những khâu quan trọng để hạn chế tình trạng vốn được giao nhưng không thể triển khai hoặc giải ngân đúng kế hoạch.

Yêu cầu này càng có ý nghĩa khi phần lớn nguồn lực CTMTQG được dành cho địa bàn khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, khu vực nông thôn cùng các nhóm đối tượng cần hỗ trợ. Vốn đầu tư công giúp hoàn thiện hạ tầng thiết yếu; kinh phí thường xuyên phục vụ các chính sách hỗ trợ sản xuất, sinh kế và cải thiện khả năng tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.

Vì vậy, hiệu quả giải ngân cần được nhìn nhận từ kết quả thực tế mà nguồn vốn mang lại. Một công trình giao thông hoàn thành không chỉ tạo khối lượng đầu tư mà còn cải thiện điều kiện đi lại, vận chuyển hàng hóa; một chính sách hỗ trợ sản xuất được triển khai đúng thời điểm có thể giúp người dân duy trì sinh kế, nâng cao thu nhập. Ngược lại, nếu nguồn vốn chậm được đưa vào thực hiện, người dân và các địa bàn thụ hưởng sẽ phải chờ đợi lâu hơn để tiếp cận những lợi ích mà chương trình hướng tới.

Trong bối cảnh cả nước đang tăng tốc giải ngân đầu tư công, việc đẩy nhanh các CTMTQG cũng góp phần bổ sung nguồn lực cho phát triển, nhất là tại những địa bàn có khả năng tự cân đối ngân sách hạn chế. Khi các công trình được triển khai đúng tiến độ, chính sách hỗ trợ đến đúng đối tượng, nguồn vốn ngân sách sẽ được chuyển hóa thành hạ tầng, năng lực sản xuất và những điều kiện phát triển bền vững hơn cho địa phương.

Để thực hiện mục tiêu này, Bộ Tài chính kiến nghị các bộ chủ chương trình tăng cường theo dõi, đôn đốc tiến độ phân bổ và giải ngân; kịp thời hướng dẫn, tháo gỡ khó khăn theo thẩm quyền. Những cơ quan, địa phương có tỷ lệ giải ngân thấp cần được kiểm tra, chấn chỉnh, đồng thời khắc phục tình trạng triển khai dàn trải, không đúng mục tiêu, đối tượng.

Các bộ, cơ quan trung ương và địa phương cần khẩn trương hoàn thành phân bổ, giao dự toán và kế hoạch vốn năm 2026; rà soát toàn bộ nguồn vốn được kéo dài, tập trung vào những nhiệm vụ, dự án có khả năng hoàn thành và giải ngân. Các địa phương cần chủ động bố trí vốn đối ứng, lồng ghép các nguồn vốn hợp pháp, ưu tiên công trình thiết yếu, địa bàn khó khăn và chính sách hỗ trợ trực tiếp người dân.

Đáng chú ý, Bộ Tài chính kiến nghị các bộ, ngành, địa phương lấy tiến độ thực hiện, tỷ lệ giải ngân, kết quả đầu ra, hiệu quả sử dụng vốn và mức độ cải thiện đời sống người dân làm căn cứ đánh giá kết quả của từng cơ quan, đơn vị, địa phương cũng như trách nhiệm người đứng đầu.

Từ nay đến cuối năm, quỹ thời gian thực hiện không còn nhiều. Bởi vậy, theo Bộ Tài chính, tăng tốc giải ngân cần đi đôi với tháo gỡ vướng mắc thực chất, phân bổ vốn sát khả năng thực hiện và nâng cao trách nhiệm của từng cấp, từng đơn vị. Thực tiễn tại các địa phương đã cho thấy, chỉ khi các điểm nghẽn được xử lý kịp thời và nguồn lực được đưa đến đúng địa bàn, đúng đối tượng, các CTMTQG mới phát huy đầy đủ hiệu quả, góp phần cải thiện đời sống người dân vùng khó khăn và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

Theo số liệu của Cục Thống kê (Bộ Tài chính), tháng 10/2026, tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng ước đạt 695,5 nghìn tỷ đồng, tăng 1% so với tháng trước và tăng 14,7% so với cùng kỳ năm 2025. Tính chung 10 tháng, con số này đạt 6.618,9 nghìn tỷ đồng, tăng 13,5%. Đáng chú ý, nếu loại trừ yếu tố giá, mức tăng vẫn đạt 7,7%, cao hơn mức 7,4% của cùng kỳ năm trước.

Bán lẻ hàng hóa tiếp tục chiếm tỷ trọng chủ đạo với doanh thu 4.981,2 nghìn tỷ đồng, chiếm 75,3% tổng mức và tăng 12,9% so với cùng kỳ. Trong khi đó, dịch vụ lưu trú, ăn uống đạt 847 nghìn tỷ đồng, tăng 17%; doanh thu du lịch lữ hành đạt 87,5 nghìn tỷ đồng, tăng 18,1%.

Đồ họa: Phương Anh

Với quy mô hơn 100 triệu dân, thị trường nội địa đang là dư địa quan trọng để doanh nghiệp mở rộng sản xuất, kinh doanh. Tuy nhiên, cơ hội này cũng đi cùng áp lực cạnh tranh ngày càng lớn, nhất là từ hàng nhập khẩu giá rẻ và các nền tảng thương mại điện tử xuyên biên giới. Bài toán không còn đơn thuần là vận động người dân ưu tiên hàng Việt, mà là làm thế nào để sản phẩm trong nước đủ sức hấp dẫn và giữ chân người tiêu dùng.

Đây cũng là tinh thần của Chương trình “Hàng Việt vì người Việt” giai đoạn 2026-2030, được phê duyệt tại Quyết định số 2069/QĐ-TTg ngày 29/10/2026.

Theo ông Trần Hữu Linh, Cục trưởng Cục Quản lý và Phát triển thị trường trong nước (Bộ Công thương), điểm mới căn bản của chương trình là chuyển tư duy từ “ưu tiên dùng” sang “xứng đáng được tin dùng”. Các chương trình vận động trước đây đã góp phần khơi dậy niềm tự hào dân tộc, hình thành thói quen ưu tiên hàng Việt và nâng tỷ lệ hàng Việt tại một số hệ thống phân phối hiện đại. Tuy nhiên, trong bối cảnh cạnh tranh ngày càng gay gắt, việc khơi gợi trách nhiệm dân tộc là cần thiết nhưng chưa đủ.

Điều quan trọng hơn là nâng cao nội lực hàng Việt, lấy chất lượng, giá thành và trải nghiệm dịch vụ làm thước đo để chinh phục niềm tin người tiêu dùng một cách lâu dài.

Chương trình cũng chuyển từ cách tiếp cận mang tính phong trào sang xây dựng hệ sinh thái hàng Việt với tiêu chí rõ ràng, có thể đo lường. Theo đó, bộ nhận diện “Hàng Việt vì người Việt” thống nhất trên toàn quốc được xây dựng dựa trên các tiêu chí về xuất xứ hàng hóa, quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn công bố áp dụng, đo lường, chất lượng và khả năng truy xuất nguồn gốc.

Cùng với đó, Nền tảng số hàng Việt Nam được định hướng trở thành trục kết nối, xác thực dữ liệu về doanh nghiệp, sản phẩm, nguồn gốc, điểm phân phối và phản hồi của người tiêu dùng. Đây là cơ sở tăng tính minh bạch của thị trường, giúp người mua có thêm thông tin lựa chọn, đồng thời hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng uy tín sản phẩm.

Doanh nghiệp phải chủ động mở rộng thị trường

Để hiện thực hóa mục tiêu trên, ông Trần Hữu Linh cho biết chương trình chuyển trọng tâm trách nhiệm từ người tiêu dùng sang doanh nghiệp sản xuất, nhà phân phối và các hiệp hội ngành hàng. Doanh nghiệp cần được hỗ trợ nâng cấp dây chuyền sản xuất, tăng cường nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; đồng thời xây dựng thương hiệu, nâng cao năng lực kinh doanh và phát triển thương mại điện tử.

Cùng với năng lực sản xuất, phát triển hệ thống phân phối là giải pháp quan trọng để mở rộng thị trường cho hàng Việt. Chương trình hướng tới tăng cường liên kết giữa nhà sản xuất, nhà phân phối và doanh nghiệp bán lẻ, hình thành chuỗi kết nối từ vùng nguyên liệu đến thị trường tiêu thụ. Hoạt động kết nối cung - cầu theo ngành hàng sẽ ưu tiên hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã tiếp cận hệ thống phân phối hiện đại.

Cơ chế phối hợp “Nhà nước hỗ trợ - Hiệp hội chủ trì - Doanh nghiệp bứt phá” cũng được xác định rõ trách nhiệm. Trong đó, Nhà nước giữ vai trò kiến tạo thông qua xây dựng bộ nhận diện, hạ tầng số, cung cấp thông tin thị trường và duy trì đối thoại; hiệp hội ngành hàng lựa chọn, giới thiệu doanh nghiệp tiêu biểu, đồng hành xây dựng thương hiệu; doanh nghiệp chủ động đầu tư, nâng cấp sản xuất và đa dạng hóa phương thức phân phối.

Theo ông Trần Hữu Linh, mạng lưới phân phối cần phát triển theo hướng đa kênh, tích hợp giữa truyền thống và hiện đại, giữa trực tiếp và trực tuyến. Cùng với mở rộng hạ tầng thương mại, nhất là tại nông thôn và vùng đặc biệt khó khăn, cần đẩy mạnh các chương trình khuyến mại tập trung quy mô lớn, gắn với mùa vụ, lễ, Tết và ngày mua sắm trực tuyến.

Các dịch vụ hỗ trợ như giao hàng nhanh, thanh toán không dùng tiền mặt, đổi trả linh hoạt và bảo hành minh bạch cũng cần được chú trọng để nâng cao trải nghiệm mua sắm. Đặc biệt, bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng là điều kiện quan trọng để củng cố niềm tin thị trường.

Về phía doanh nghiệp, yêu cầu đặt ra là phải coi người tiêu dùng Việt Nam là trung tâm của chiến lược kinh doanh, xem thị trường trong nước là thị trường mục tiêu chứ không chỉ là bệ đỡ khi xuất khẩu gặp khó khăn. Doanh nghiệp cần nghiên cứu nhu cầu, thị hiếu từng phân khúc, đầu tư thực chất vào công nghệ, chất lượng, minh bạch nguồn gốc và xây dựng thương hiệu dài hạn.

Giá cao su thế giới

Kết thúc phiên giao dịch, giá cao su RSS3 trên sàn TOCOM (Tokyo) - Nhật Bản hợp đồng giao tháng 11/2026 ở mức 433 Yên/kg, giảm 2,77%. Hợp đồng giao tháng 12 ở mức 414,80 Yên/kg, giảm 1,49%.

Tại Thái Lan, giá chào xuất khẩu cao su RSS3 (FOB Laem Chabang) đi ngang mức 92,4 Baht/kg.

Trên Sàn Giao dịch Kỳ hạn Thượng Hải (SHFE) - Trung Quốc, giá cao su tự nhiên hợp đồng giao tháng 11 ở mức 18.050 Nhân dân tệ/tấn, giảm 1,69%. Hợp đồng giao tháng 1/2027 ở mức 18.585 Nhân dân tệ/tấn, giảm 1,87%.

Hợp đồng cao su butadiene kỳ hạn tháng 12 được giao dịch sôi động nhất giảm 270 Nhân dân tệ (1,72%) xuống 15.385 Nhân dân tệ/tấn.

Trên Sàn Giao dịch SGX - Singapore, hợp đồng TSR20 kỳ hạn tháng 12 ở mức ở mức 237,30 Cent/kg, giảm 1,78%. Hợp đồng kỳ hạn tháng 1/2027 ở mức 237,30 Cent/kg, giảm 1,98%.

Áp lực giảm giá xuất hiện đồng thời tại ba sàn giao dịch lớn tại châu Á, phản ánh tâm lý thận trọng của nhà đầu tư. Đặc biệt, một số hợp đồng giao hàng trong những tháng đầu năm 2027 cũng giảm tương đối mạnh, cho thấy sức ép không chỉ tập trung ở kỳ hạn gần.

Trong ngắn hạn, giá cao su thế giới có nguy cơ tiếp tục chịu áp lực giảm, đặc biệt nếu lực mua không sớm phục hồi tại hai thị trường Nhật Bản và Trung Quốc. Xu hướng trong tuần giao dịch tiếp theo sẽ phụ thuộc vào khả năng duy trì các vùng giá hiện tại, sức mua của ngành công nghiệp lốp xe và tín hiệu phục hồi nhu cầu từ Trung Quốc.

Giá cao su trong nước

Trái với xu hướng giảm trên các sàn quốc tế, giá cao su trong nước tiếp tục đi ngang tại các doanh nghiệp được khảo sát.

Cụ thể, tại Công ty Phú Riềng, chào giá thu mua mủ tạp bình ổn ở mức 390 đồng/DRC, giá thu mua mủ nước 420 đồng/TSC.

Công ty Bình Long, giá cao su thu mua tại Nhà máy ở mức 540 đồng/độ TSC/kg và giá thu mua tại đội sản xuất 530 đồng/TSC/kg; giá mủ tạp (DRC 60%) bình ổn 18.000 đồng/kg.

Công ty Cao su Bà Rịa cũng báo giá thu mua mủ nước ở mức 420 đồng/độ TSC/kg (áp dụng cho độ TSC từ 25 đến dưới 30); mủ đông DRC (35 - 44%) ở mức 14.600 đồng/kg, mủ nguyên liệu 18.100 đồng/kg.

Công ty MangYang, giá thu mua mủ nước ghi nhận khoảng 458 - 463 đồng/TSC (loại 2 - loại 1), mủ đông tạp khoảng 404 - 459 đồng/DRC (loại 2 - loại 1)./.

Theo cập nhật từ Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh An Giang và Lúa gạo Việt, giá gạo nguyên liệu xuất khẩu IR 504 hôm nay dao động ở mức 9.350 - 9.500 đồng/kg; gạo nguyên liệu xuất khẩu CL dao động ở mức 9.400 - 9.450 đồng/kg; gạo nguyên liệu OM 5451 dao động ở mức 9.300 - 9.400 đồng/kg; gạo nguyên liệu xuất khẩu OM 18 dao động ở mức 8.700 - 8.850 đồng/kg; gạo nguyên liệu Đài Thơm 8 dao động 9.200 - 9.400 đồng/kg; gạo nguyên liệu xuất khẩu OM 380 dao động ở mức 7.500 - 7.600 đồng/kg; gạo nguyên liệu xuất khẩu Sóc thơm dao động ở mức 7.500 - 7.600 đồng/kg.

Với phụ phẩm, giá các mặt hàng phụ phẩm dao động khoảng từ 8.250 - 10.800 đồng/kg. Hiện tấm dao động ở mức 10.700 - 10.800 đồng/kg; giá cám dao động ở mức 8.250 - 8.350 đồng/kg.

Tại các chợ lẻ giá gạo ổn định. Hiện gạo Nàng Nhen có giá niêm yết cao nhất 28.000 đồng/kg; gạo Hương Lài 22.000 đồng/kg; gạo thơm Thái hạt dài dao động ở mức 20.000 - 22.000 đồng/kg; gạo Nàng Hoa ở mốc 21.000 đồng/kg; gạo Đài Thơm 8 dao động ở mốc 17.000 - 18.000 đồng/kg; gạo trắng thông dụng ở mốc 16.000 đồng/kg; giá gạo thường dao động ở mốc 14.000 - 15.000 đồng/kg; gạo Sóc thường dao động ở mốc 14.000 - 15.000 đồng/kg; gạo thơm Jasmine dao động ở mức 17.000 - 18.000 đồng/kg, giá gạo OM 18 dao động ở mốc 15.000 - 16.600 đồng/kg.

Phân khúc nếp không đổi so với hôm qua. Cụ thể, giá nếp 3 tháng khô 9.600 - 9.700 đồng/kg; giá nếp IR 4625 tươi ở mức 7.300 - 7.500 đồng/kg; nếp IR 5625 tươi) ở mức 7.300 - 7.500 đồng/kg.

Với mặt hàng lúa, giá lúa tươi Đài Thơm 8 hôm nay tăng 100 đồng/kg dao động ở mốc 6.600 - 6.800 đồng/kg; lúa tươi OM 18 tăng 100 đồng/kg dao động ở mốc 6.600 - 6.800 đồng/kg; lúa tươi DS1 dao động ở mức 7.200 - 7.300/ kg; lúa tươi OM 34 dao động mốc 6.000 - 6.200 đồng/kg; lúa tươi OM 5451 dao động mốc 6.200 - 6.300 đồng/kg; lúa tươi IR 50404 dao động ở mức 6.000 - 6.300 đồng/kg.

Tại các địa phương hôm nay, giao dịch mua bán chậm, giá lúa xu hướng tăng. Tại An Giang giao dịch khá với lúa gần ngày cắt, giá biến động nhẹ. Tại Cần Thơ, Đồng Tháp Tại Đồng Tháp, Tây Ninh, Vĩnh Long, Cà Mau, nông dân neo cao, giao dịch mua bán vẫn chậm, giá lúa tương đối ổn định.

Trên thị trường xuất khẩu, giá gạo xuất khẩu Việt Nam đứng giá so với cuối tuần. Theo Hiệp hội Lương thực Việt Nam, gạo thơm 5% tấm dao động trong khoảng 500 - 515 USD/tấn; gạo thơm 100% tấm dao động từ 390 - 394; gạo Jasmine được chào bán ở mức 535 - 539 USD/tấn.

Trên thị trường quốc tế, giá gạo 5% tấm của Thái Lan dao động 475 - 479 USD/tấn, gạo 100% tấm dao động từ 407 - 411 USD/tấn.

Tại Ấn Độ, gạo 5% tấm dao động ở mức 385 - 389 USD/tấn, gạo 100% tấm dao động 330 - 334 USD/tấn./.

Giá heo hơi hôm nay không biến động mới tại cả ba miền trên cả nước. Ảnh minh họa

Tại miền Bắc, giá heo hơi hôm nay đồng loạt chững giá. Theo khảo sát mới nhất, các thương lái ở khu vực này đang thu mua heo hơi với giá trong khoảng 46.000 - 49.000 đồng/kg. Đây hiện là khu vực có mặt bằng giá heo hơi cao nhất cả nước.

Cụ thể, heo hơi tại Bắc Ninh, Hà Nội, Hải Phòng và Hưng Yên cùng đạt mức cao nhất cả nước là 49.000 đồng/kg. Theo sau đó là loạt địa phương gồm Tuyên Quang, Cao Bằng, Thái Nguyên, Lạng Sơn, Quảng Ninh, Ninh Bình và Phú Thọ với giá heo hơi cùng neo tại mức 48.000 đồng/kg.

Tại miền Trung - Tây Nguyên, giá heo hơi hôm nay cũng đi ngang sau phiên bật tăng mạnh mẽ. Theo đó, heo hơi tại các tỉnh thành thuộc khu vực này đang được giao dịch với giá từ 46.000 - 47.000 đồng/kg.

Trong đó, Đắk Lắk là địa phương có giá heo hơi dẫn đầu khu vực với mức 47.000 đồng/kg. Tất cả địa phương còn lại trong khu vực cùng giao dịch heo hơi ở mức 46.000 đồng/kg.

Tại miền Nam, giá heo hơi hôm nay cũng đi ngang theo xu hướng chung, hiện giá tại các tỉnh thành miền Nam duy trì ổn định trong khoảng 44.000 - 47.000 đồng/kg.

Khảo sát mới nhất cho thấy Đồng Tháp là tỉnh có giá heo hơi cao nhất khu vực, đạt 47.000 đồng/kg. Kế đó là các trung tâm tiêu thụ lớn Đồng Nai, Tây Ninh và TP. Hồ Chí Minh với giá heo hơi đạt 46.000 đồng/kg. Giá heo tại các tỉnh Đồng Tháp, Vĩnh Long và Cà Mau cùng đạt 45.000 đồng/kg. Mức thấp nhất khu vực là 44.000 đồng/kg tiếp tục được ghi nhận tại An Giang và Cần Thơ.

Tại các chợ đầu mối, giá heo dao động quanh mốc 68.000 đồng/kg. Trong khi đó, giá ở các chợ truyền thống và siêu thị giá thịt heo bán lẻ phổ biến như: ba rọi 145.000 đồng/kg, sườn non 160.000 đồng/kg, nạc dăm 155.000 đồng/kg, nạc vai 124.000 đồng/kg, thịt xay 128.000 đồng/kg, mỡ heo 69.000 đồng/kg…

Trong ngắn hạn, giá lợn hơi có thể tiếp tục duy trì sự ổn định nếu hoạt động thu mua không có biến động lớn. Miền Bắc vẫn là khu vực có khả năng giữ mặt bằng giá cao, trong khi miền Trung - Tây Nguyên và miền Nam có thể tiếp tục giao dịch quanh mức hiện tại./.

Giá cà phê tăng ngày thứ 3 liên tiếp

Qua khảo sát, giá cà phê sáng nay (8/1) tại khu vực Tây Nguyên tăng thêm 300 -500 đồng/kg so với ngày hôm trước, dao động trong khoảng 84.000 - 84.700 đồng/kg.

Cụ thể, Đắk Nông (Lâm Đồng) tiếp tục dẫn đầu giá thu mua với 84.700 đồng/kg, tăng 200 đồng/kg.

Tại Đắk Lắk và Gia Lai, giá cà phê tăng lần lượt 300 đồng/kg và 500 đồng/kg, cùng được thu mua ở mốc 84.500 đồng/kg. Trong khi đó, Lâm Đồng tăng thêm 500 đồng/kg, hiện đang được giao dịch ở mức 84.000 đồng/kg.

Trên thị trường quốc tế, giá cà phê thế giới đồng loạt khởi sắc, trong đó Robusta tiếp tục là tâm điểm chú ý khi nối dài chuỗi tăng sang phiên thứ ba liên tiếp. Cụ thể, trên sàn London, giá cà phê Robusta giao kỳ hạn tháng 1/2027 tăng 29 USD/tấn, tương đương 0,89%, lên mức 3.270 USD/tấn. Hợp đồng giao tháng 3/2027 cũng tăng 24 USD/tấn, tương đương 0,75%, đạt 3.243 USD/tấn.

Trên sàn New York, giá cà phê Arabica cũng đảo chiều tăng sau những phiên giảm liên tiếp. Cụ thể, hợp đồng Arabica giao tháng 12/2026 tăng 2,85 US cent/pound, tương đương 1,03%, lên mức 280 US cent/pound. Hợp đồng giao tháng 3/2027 tăng 2,4 US cent/pound, tương đương 0,89%, đạt 271,65 US cent/pound. Trong khi đó, hợp đồng giao tháng 5/2027 tăng 2,05 US cent/pound, tương đương 0,77%, lên mức 267,7 US cent/pound.

Giá tiêu trong nước tăng đồng loạt

Giá tiêu trong nước hôm nay điều chỉnh tăng. Ảnh minh họa

Theo khảo sát sáng nay, thị trường hồ tiêu trong nước ghi nhận đợt tăng giá đồng loạt tại các địa phương sản xuất trọng điểm. Mức điều chỉnh phổ biến là 500 đồng/kg, đánh dấu sự thay đổi sau nhiều phiên liên tiếp duy trì trạng thái ổn định.

Cụ thể, Đắk Lắk tiếp tục là địa phương có giá tiêu cao nhất cả nước, tăng từ 136.500 đồng/kg lên 137.000 đồng/kg. Tại khu vực Đắk Nông (Lâm Đồng), giá tiêu tăng lên 136.000 đồng/kg. Khu vực Bà Rịa - Vũng Tàu (TP. Hồ Chí Minh) ở mức giá 135.000 đồng/kg.

Trong khi đó, Gia Lai và khu vực Bình Phước (Đồng Nai) cùng tăng lên 134.500 đồng/kg.

Trên thị trường thế giới, dữ liệu từ Cộng đồng Hồ tiêu Quốc tế cho thấy giá hồ tiêu tại các quốc gia sản xuất chủ chốt tiếp tục duy trì trạng thái ổn định.

Cụ thể, giá tiêu đen Indonesia hiện được niêm yết ở mức 6.799 USD/tấn, không thay đổi so với phiên trước.

Tại Brazil, giá tiêu đen ASTA 570 duy trì mức 5.700 USD/tấn, thấp nhất trong nhóm thị trường được khảo sát. Ngược lại, Malaysia tiếp tục dẫn đầu với mức giá 9.100 USD/tấn.

Đối với Việt Nam, giá tiêu đen xuất khẩu loại 500 g/l giữ mức 5.950 USD/tấn, trong khi loại 550 g/l được chào bán ở mức 5.995 USD/tấn.

Ở phân khúc tiêu trắng, giá tiêu Muntok Indonesia tiếp tục ổn định tại 9.285 USD/tấn. Trong khi đó, tiêu trắng Malaysia đạt 12.000 USD/tấn và tiêu trắng Việt Nam duy trì mức 8.450 USD/tấn./.

Giá vàng thế giới hiện được niêm yết ở mức 4.072 USD/ounce. Quy đổi theo tỷ giá Vietcombank, chưa bao gồm thuế và các loại phí, mỗi lượng vàng thế giới tương đương khoảng 127 triệu đồng.

Trong tuần qua, giá vàng thế giới đã vượt trở lại ngưỡng 4.000 USD/ounce. Đà tăng được hỗ trợ bởi kết quả bầu cử giữa nhiệm kỳ tại Mỹ, khi Đảng Dân chủ giành chiến thắng. Diễn biến này tác động đến thị trường tài chính, kéo lợi suất trái phiếu Chính phủ Mỹ giảm và khiến đồng USD suy yếu. Đây là hai yếu tố thường được theo dõi sát bởi có thể ảnh hưởng đến sức hấp dẫn của vàng.

Diễn biến giá vàng thế giới 24 giờ qua. Nguồn: Kitco.

Lợi suất trái phiếu giảm giúp vàng có lợi thế tương đối so với các tài sản đem lại thu nhập từ lãi. Vàng không tạo ra dòng tiền hay lãi suất cho người nắm giữ, vì vậy, khi lợi suất trái phiếu đi xuống, chi phí cơ hội của việc nắm giữ vàng cũng giảm. Cùng lúc, đồng USD suy yếu làm giá vàng trở nên thuận lợi hơn đối với người mua sử dụng các đồng tiền khác, qua đó bổ sung lực hỗ trợ cho kim loại quý. Tuy nhiên, đồng bạc xanh đã phục hồi nhẹ sau nhịp giảm.

Dù các yếu tố trên góp phần đưa giá vàng vượt mốc 4.000 USD/ounce, diễn biến ngắn hạn vẫn có thể chịu sức ép từ hoạt động bán tài sản để đáp ứng nhu cầu tiền mặt. Khi nhà đầu tư ghi nhận khoản lỗ lớn trên thị trường cổ phiếu, họ có thể phải thanh lý những tài sản khác nhằm bù đắp thiếu hụt tiền mặt hoặc thực hiện các nghĩa vụ tài chính. Trong trường hợp đó, vàng cũng có thể bị bán ra, dù trước đó được nắm giữ như một tài sản trú ẩn.

Vì vậy, thị trường đang chịu tác động từ hai chiều: lợi suất trái phiếu giảm và đồng USD suy yếu hỗ trợ giá vàng, trong khi nhu cầu huy động tiền mặt của nhà đầu tư có thể tạo áp lực bán trong ngắn hạn. Bất ổn trên các thị trường vẫn là yếu tố duy trì nhu cầu đối với tài sản trú ẩn an toàn, nhưng không loại trừ những nhịp điều chỉnh nếu hoạt động thanh lý tài sản gia tăng.

Giá vàng trong nước

Kết phiên giao dịch ngày 7/11, giá vàng trong nước không thay đổi ở cả phân khúc vàng miếng và vàng nhẫn.

Cụ thể, đối với phân khúc vàng miếng, giá vàng miếng tại DOJI, SJC và PNJ giao dịch ở mức 138 - 141 triệu đồng/lượng. Tập đoàn Vàng bạc Đá quý Phú Quý niêm yết ở ngưỡng 137,5 - 141 triệu đồng/lượng. Tương tự, Bảo Tín Minh Châu kết phiên ở mức 136,5 - 141 triệu đồng/lượng.

Đối với vàng nhẫn, DOJI giao dịch ở mức 136,5 - 140,5 triệu đồng/lượng. Bảo Tín Minh Châu niêm yết tại 136,5 - 140,5 triệu đồng/lượng. Tập đoàn Vàng bạc Đá quý Phú Quý giao dịch tại 137,5 - 140,5 triệu đồng/lượng.

Tương tự, PNJ kết phiên ở ngưỡng 136,3 - 140,3 triệu đồng/lượng. SJC niêm yết ở mức 136,5 - 140,5 triệu đồng/lượng.

Theo báo cáo của Công ty TNHH MTV Vận hành hệ thống điện và Thị trường điện Quốc gia (NSMO) cùng các đơn vị tại hội nghị, năm 2026, hệ thống điện phải đối mặt với nhiều yếu tố bất lợi. Xung đột địa chính trị tại Trung Đông và Ukraina gây gián đoạn chuỗi cung ứng, đẩy giá năng lượng sơ cấp tăng cao, tạo áp lực đối với Việt Nam - quốc gia nhập khẩu ròng năng lượng sơ cấp với tỷ lệ khoảng 44%.

Bên cạnh đó, nắng nóng kéo dài, thời tiết cực đoan và khó khăn trong cung ứng than, khí, LNG ảnh hưởng đến công tác vận hành. Nhu cầu điện tăng nhanh, phụ tải cực đại vượt đỉnh năm trước 6,4%, trong khi nguồn thủy điện chịu tác động của diễn biến thủy văn bất lợi.

Dù vậy, ngành công thương đã triển khai đồng bộ các giải pháp, bảo đảm cung ứng điện cho sản xuất và đời sống.

Điện sản xuất và nhập khẩu toàn hệ thống năm 2026 ước đạt 356,2 tỷ kWh, tăng 10,3% so với năm 2025, cao hơn kịch bản cơ sở khoảng 6,2 tỷ kWh. Công suất cực đại toàn hệ thống đạt 57.537 MW vào tháng 6/2026. Trong đó, sản lượng điện miền Bắc ước đạt 170,8 tỷ kWh, tăng 11,9%; miền Trung đạt 33,7 tỷ kWh, tăng 8,4%; miền Nam đạt 151,8 tỷ kWh, tăng 8,8%.

Chủ động nguồn điện, giảm áp lực phụ tải đỉnh miền Bắc trong năm 2027. Ảnh: Công ty Điện lực Thái Nguyên

Theo Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), 10 tháng năm 2026, điện thương phẩm tăng 9,84%, xấp xỉ tốc độ tăng trưởng GDP. Trong đó, nhóm thương mại, dịch vụ tăng 13,8%; quản lý và tiêu dùng dân cư tăng 9,91%; công nghiệp, xây dựng tăng 8,84%.

Năm 2027 - 2028, áp lực cung ứng điện được dự báo tiếp tục gia tăng khi nhu cầu điện tăng khoảng 10% mỗi năm trên nền phụ tải cao của năm 2026, trong khi các nguồn điện nền mới chưa kịp đưa vào vận hành.

Đáng chú ý, hiện tượng El Niño có thể kéo dài đến khoảng tháng 6/2027, khiến diễn biến thủy văn phức tạp. Sản lượng thủy điện năm 2026 dự kiến thấp hơn năm 2025 khoảng 18,5 tỷ kWh. Việc điều tiết nước phải đáp ứng đồng thời yêu cầu phát điện và cung cấp nước cho sản xuất nông nghiệp, sinh hoạt ở hạ du. Bên cạnh đó, bất ổn địa chính trị thế giới tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến nguồn cung và giá nhiên liệu nhập khẩu.

Trước những thách thức trên, NSMO đã đề xuất các nhóm giải pháp nhằm bảo đảm vận hành hệ thống điện an toàn, ổn định giai đoạn 2027 - 2028; đồng thời kiến nghị Bộ Công thương thành lập Ban Chỉ đạo cung ứng điện của ngành công thương cho giai đoạn này, xem xét tầm nhìn đến năm 2030.

Kết luận hội nghị, Bộ trưởng Lê Mạnh Hùng nhấn mạnh yêu cầu trong mọi tình huống phải bảo đảm cung ứng đủ năng lượng, đặc biệt là điện, phục vụ phát triển kinh tế và đời sống nhân dân.

Bộ trưởng yêu cầu khẩn trương hoàn thiện phương thức vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2027, tính đến năm 2028 và tầm nhìn dài hạn; xây dựng các kịch bản cơ sở, kịch bản điều hành và kịch bản kiểm tra cho cao điểm mùa khô. Việc tính toán phải tính đủ khả năng cung ứng của các nguồn điện, dự báo phụ tải và các tình huống rủi ro, kể cả sự cố đồng thời, sự cố kép. Công nghệ bản sao số (Digital Twins) được yêu cầu đưa vào vận hành chậm nhất trong quý I/2027.

Về thủy điện, NSMO và Cục Điện lực được giao phối hợp với các cơ quan liên quan tích nước tối đa đến ngày 31/12/2026 và tiếp tục giữ nước đến hết ngày 31/3/2027, phục vụ mùa khô năm tới. Việc khai thác nguồn nước phải bảo đảm tiết kiệm, hài hòa giữa phát điện và nhu cầu nước ở hạ du.

Đối với các nhà máy điện, Bộ trưởng yêu cầu duy trì công suất khả dụng, xây dựng kế hoạch vận hành, bảo dưỡng, sửa chữa hợp lý; ưu tiên sửa chữa nhiệt điện từ tháng 1 đến tháng 4, hạn chế dừng máy vào cao điểm mùa khô và cuối năm. Đồng thời, cần bảo đảm đủ nhiên liệu than, khí, dầu theo kịch bản vận hành; sớm hoàn thiện cơ chế bổ sung LNG nhập khẩu và kết nối kho LNG Cái Mép với kho LNG Thị Vải.

Một nhiệm vụ trọng tâm khác là đẩy nhanh tiến độ các công trình nguồn và lưới điện trọng điểm, đặc biệt các trạm biến áp 500 kV cấp điện cho miền Bắc; tăng cường nhập khẩu điện, bảo đảm đồng bộ giữa nguồn và lưới. Ngành điện cũng cần thúc đẩy phát triển hệ thống pin lưu trữ năng lượng (BESS), điện mặt trời mái nhà tại các khu công nghiệp, khách hàng sử dụng điện lớn và công sở.

Đặc biệt, Bộ trưởng nhấn mạnh mục tiêu phấn đấu giảm tối thiểu khoảng 3.000 MW công suất phụ tải đỉnh tại miền Bắc trong năm 2027 thông qua điều chỉnh phụ tải và sử dụng điện tiết kiệm, hiệu quả./.

Cách hiểu và áp dụng chính sách chưa thống nhất

Cụ thể, trong Công văn 23913/CHQ-GSQL (ngày 5/11/2026) gửi Cục Hóa chất (Bộ Công thương), Cục Hải quan cho biết, trong quá trình thực hiện thủ tục hải quan đối với hóa chất nhập khẩu, cơ quan này nhận được phản ánh vướng mắc từ một số Chi cục Hải quan khu vực và doanh nghiệp liên quan đến việc áp dụng chính sách quản lý đối với hóa chất nhập khẩu từ nước ngoài đưa vào DNCX.

Cách hiểu và áp dụng chính sách về nhập khẩu hóa chất chưa thống nhất. Ảnh: TL minh hoạ

Theo Cục Hải quan, điểm chưa rõ hiện nay nằm ở sự giao thoa giữa quy định của Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 và Luật Quản lý ngoại thương số 05/2017/QH14. Trong khi Luật Hóa chất quy định hoạt động xuất khẩu, nhập khẩu hóa chất thực hiện theo luật này và Luật Quản lý ngoại thương thì chưa có quy định cụ thể về chính sách quản lý hóa chất đưa vào, đưa ra khu vực hải quan riêng.

Trong khi đó, khoản 2 Điều 57 Luật Quản lý ngoại thương quy định không áp dụng biện pháp quản lý ngoại thương, trừ biện pháp cấm nhập khẩu, tạm ngừng nhập khẩu và kiểm dịch đối với hàng hóa đưa từ nước ngoài vào khu vực hải quan riêng.

Đối chiếu quy định này, DNCX được áp dụng chính sách về thủ tục hải quan, kiểm tra, giám sát hải quan và thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu tương tự khu vực hải quan riêng.

Đáng chú ý, tại Công văn số 2347/HC-QLHC ngày 11/9/2026 gửi Sở Công thương TP. Hồ Chí Minh, Cục Hóa chất đã hướng dẫn trường hợp DNCX thuộc khu vực hải quan riêng nhập khẩu hóa chất cần kiểm soát đặc biệt từ nước ngoài để sử dụng trong khu vực này thì không phải có giấy phép nhập khẩu, trừ trường hợp Thủ tướng Chính phủ quyết định khác theo quy định tại Điều 59 Luật Quản lý ngoại thương.

Tuy nhiên, hướng dẫn trên mới được gửi đến Sở Công thương TP. Hồ Chí Minh, chưa tạo cơ sở áp dụng thống nhất trên cả nước. Thực tế, có địa phương yêu cầu doanh nghiệp phải có giấy phép nhập khẩu, trong khi địa phương khác không yêu cầu. Sự khác biệt này không chỉ gây khó khăn cho doanh nghiệp mà còn khiến cơ quan hải quan lúng túng trong quá trình thực thi chính sách.

Hải quan cảnh báo nguy cơ lợi dụng kẽ hở quản lý tiền chất

Bên cạnh yêu cầu thống nhất cách áp dụng quy định, Cục Hải quan đặc biệt lưu ý những rủi ro trong quản lý hóa chất nhập khẩu vào DNCX.

Theo cơ quan hải quan, hóa chất là mặt hàng đặc thù, có mức độ rủi ro cao, đòi hỏi phải được kiểm soát chặt chẽ ngay từ khâu xuất khẩu, nhập khẩu. Trên thực tế, hóa chất DNCX nhập khẩu có thể được sử dụng làm nguyên liệu sản xuất các sản phẩm, hàng hóa khác, sau đó xuất khẩu hoặc chuyển tiêu thụ vào thị trường nội địa.

Nếu không có cơ chế quản lý đồng bộ ngay từ khâu nhập khẩu, quy định hiện hành có thể tạo ra kẽ hở trong kiểm soát, đặc biệt đối với các loại hóa chất nhạy cảm như tiền chất công nghiệp - những mặt hàng có nguy cơ bị tẩu tán, lợi dụng để điều chế, sản xuất ma túy.

Từ thực tế trên, Cục Hải quan đề nghị Cục Hóa chất nghiên cứu áp dụng các biện pháp quản lý, kiểm soát đối với hóa chất có mức độ rủi ro cao đưa từ nước ngoài vào DNCX.

Đồng thời, Cục Hải quan đề nghị Cục Hóa chất báo cáo Bộ Công thương - cơ quan được Chính phủ giao chủ trì quản lý nhà nước trong lĩnh vực hóa chất - ban hành hướng dẫn cụ thể về việc cấp giấy phép nhập khẩu hóa chất từ nước ngoài vào DNCX.

Việc này nhằm bảo đảm thực thi pháp luật thống nhất, tránh phát sinh phản ứng từ doanh nghiệp và khó khăn cho cơ quan hải quan. Cục Hải quan đề nghị Cục Hóa chất có ý kiến trả lời trước ngày 10/11/2026./.

Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp có nhiệm vụ xây dựng, trình Bộ trưởng Bộ Tài chính các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi thường xuyên ngân sách nhà nước (NSNN) đối với các tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp (bao gồm cả cơ quan Việt Nam ở nước ngoài), Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) Việt Nam và các tổ chức chính trị - xã hội trực thuộc Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam; kinh phí hỗ trợ các tổ chức xã hội thuộc phạm vi quản lý.

Bên cạnh đó, xây dựng các văn bản quản lý nhà nước về tài chính đối với hoạt động của các Quỹ tài chính nhà nước ngoài NSNN và các quỹ khác thuộc lĩnh vực hành chính, sự nghiệp; xây dựng các văn bản quy phạm pháp luật quy định việc quản lý và sử dụng kinh phí chi thường xuyên các chương trình, đề án, nhiệm vụ do một bộ, cơ quan trung ương quản lý phân bổ cho nhiều bộ, cơ quan trung ương, địa phương thực hiện thuộc phạm vi quản lý.

Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp là tổ chức thực hiện và hướng dẫn, kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, cơ chế, chính sách, chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi NSNN của các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý của Vụ; chủ trì tham gia với các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan khác ở trung ương trong việc xây dựng chiến lược, kế hoạch, chương trình, đề án, dự án, văn bản quy phạm pháp luật và các chế độ, chính sách khác sử dụng nguồn chi thường xuyên NSNN thuộc phạm vi quản lý.

Đối với quản lý chi thường xuyên, Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp thực hiện chức năng, nhiệm vụ lập dự toán NSNN, điều hành dự toán NSNN và tổng hợp quyết toán NSNN.

Về lập dự toán NSNN, Vụ đề xuất nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN đối với các bộ, cơ quan trung ương; phối hợp với các đơn vị có liên quan trình cấp có thẩm quyền quyết định nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên NSNN...

Về điều hành dự toán NSNN, Vụ thực hiện kiểm tra phân bổ và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện dự toán thu, chi thường xuyên NSNN hằng năm của các đơn vị dự toán cấp I đã giao cho các đơn vị sử dụng ngân sách; tổng hợp kết quả phân bổ dự toán NSNN hằng năm của các đơn vị dự toán cấp I thuộc phạm vi quản lý của Vụ; trình Bộ Tài chính trình cấp có thẩm quyền bổ sung, điều chỉnh dự toán thu, chi thường xuyên NSNN hằng năm của các đơn vị dự toán cấp I thuộc phạm vi quản lý của Vụ theo quy định...

Về tổng hợp quyết toán NSNN, Vụ thực hiện kiểm tra, tổng hợp quyết toán thu, chi thường xuyên NSNN hằng năm của các đơn vị dự toán cấp I thuộc phạm vi quản lý theo phân công của Bộ trưởng Bộ Tài chính và gửi Kho bạc Nhà nước.

Nhiệm vụ quan trọng khác của Vụ Tài chính hành chính sự nghiệp là chủ trì xây dựng hoặc phối hợp với các bộ, cơ quan trung ương xây dựng cơ chế tài chính đối với cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập; định mức chi phí dịch vụ sự nghiệp công sử dụng NSNN; chính sách tiền lương, các văn bản quy phạm pháp luật hướng dẫn thực hiện, điều chỉnh lương hằng năm (nếu có) và các chính sách, chế độ khác đối với cán bộ, công chức, viên chức thuộc lĩnh vực hành chính, sự nghiệp.

Quyết định số 3238/QĐ-BTC có hiệu lực thi hành sau 15 ngày kể từ ngày ký./.

Góp ý về chính sách ưu đãi, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị rà soát, làm rõ phần ưu đãi tăng thêm về thuế, tiền thuê đất so với hiện hành và hiệu quả dự kiến về thu hút đầu tư, phát triển sản phẩm du lịch.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu.

Trong nhóm các dự án ưu đãi, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị hết sức cân nhắc nhóm dự án động lực mang tính chiến lược với nhiều chính sách ưu đãi đi kèm; làm rõ cơ sở chính sách, sự cần thiết và đóng góp tăng thêm so với dự án du lịch động lực. Việc hưởng và tiếp tục hưởng ưu đãi phải gắn với tiến độ, kết quả đưa hạng mục du lịch vào hoạt động, có chỉ tiêu kiểm chứng; cụ thể hóa trách nhiệm hậu kiểm, chấm dứt và thu hồi ưu đãi.

Đặc biệt, cần làm rõ tiêu chí xác định giá trị các hạng mục du lịch, tránh trường hợp dự án du lịch nhưng phần du lịch không đáp ứng yêu cầu, phần bất động sản lại chiếm số lượng lớn.

Về nguồn lực, Phó Chủ tịch Quốc hội thống nhất ngân sách nhà nước giữ vai trò dẫn dắt, nguồn lực xã hội và doanh nghiệp là chủ yếu, nhưng phải tính tổng tác động của cả gói chính sách, gồm giảm thu và chi hỗ trợ. “Hồ sơ hiện nay gần như chưa lượng hóa được với chính sách và quy mô như thế thì giảm bao nhiêu tiền thuê đất, ưu đãi thuế, chi hỗ trợ và tạo ra giá trị tăng thêm là bao nhiêu”, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý.

Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh phát biểu tại tổ 9.

Ngoài những dự án dựa vào quy mô đầu tư vốn, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị cần có chính sách đậm nét hơn đối với những dự án không chỉ dựa vào quy mô mà có giá trị khai thác và hiệu quả đầu tư rất lớn như: du lịch cộng đồng, du lịch gắn với di sản văn hóa, nghệ thuật ẩm thực, chăm sóc sức khỏe. Những dự án này tạo ra giá trị gia tăng cao, nhiều việc làm bền vững và đặc biệt là không làm mất tài nguyên. Ngược lại, dự án phát huy di sản và văn hóa còn làm cho giá trị di sản tăng lên.

Do đó, ngoài các dự án có quy mô về vốn, cần ưu tiên các dự án không làm mất tài nguyên mà phát huy được tài nguyên, đặc biệt là gắn liền với bảo tồn và phát huy di sản, giá trị văn hóa, lịch sử, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ.

Rất ít doanh nghiệp đủ năng lực đáp ứng ngưỡng vốn

Tại Tổ 14, đại biểu Trần Quang Tâm (Đắk Lắk) băn khoăn khi rất ít doanh nghiệp du lịch trong nước đủ năng lực đáp ứng ngưỡng vốn từ 3.000 đến 30.000 tỷ đồng. Các ưu đãi thuế, tiền thuê đất và thời hạn hoạt động đến 70 năm có thể chủ yếu mang lại lợi thế cho tập đoàn lớn hoặc nhà đầu tư nước ngoài.

Đại biểu kiến nghị hạ ngưỡng vốn với một số loại hình dự án tại địa bàn có tiềm năng nhưng hạ tầng chưa phát triển; bổ sung tiêu chí về sử dụng lao động địa phương và tỷ lệ nội địa hóa chuỗi cung ứng, thay vì chỉ căn cứ quy mô vốn.

Lưu ý ranh giới giữa vốn hạ tầng du lịch thực chất với hạng mục phụ trợ, condotel, biệt thự nghỉ dưỡng rất mong manh, đại biểu đề nghị bắt buộc kiểm toán độc lập để xác định cơ cấu vốn ngay khi cấp giấy chứng nhận đầu tư; loại trừ cấu phần không phục vụ trực tiếp hoạt động du lịch công cộng khỏi tổng mức vốn tính ưu đãi.

Các đại biểu phát biểu tại tổ 5.

Trao đổi về vấn đề này, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh, đây là chính sách hỗ trợ theo dự án, không phải theo doanh nghiệp. Nguồn lực có hạn nên cần tập trung vào dự án mang lại hiệu quả thực chất.

Về quy mô đầu tư, đại biểu Nguyễn Đắc Vinh cho biết, quá trình thẩm tra đã đặt ra vấn đề có nên chỉ ưu đãi dự án thuần du lịch. Tuy nhiên, theo Chính phủ, loại hình này hiện rất ít, trong khi Luật Đầu tư chưa có quy định riêng.

Vì vậy, dự thảo Nghị quyết đã đưa ra một số điều kiện kiểm soát, trong đó yêu cầu dự án bảo đảm tỷ lệ tối thiểu 50% cho hạng mục du lịch; loại trừ một số loại hình không được hưởng ưu đãi như casino, kinh doanh giải trí, đặc biệt là bất động sản. Đồng thời, dự án phải hạch toán riêng phần hoạt động du lịch. Nếu không đáp ứng điều kiện hoặc không duy trì được các điều kiện trong quá trình triển khai, dự án sẽ không được hưởng hoặc bị thu hồi ưu đãi.

Xây khách sạn tràn lan sẽ làm mất bản sắc

Tại tổ 5, đại biểu Trần Mạnh Huy (đoàn Đà Nẵng) cho rằng, không thể chỉ nghĩ đến có thêm khách, xây thêm khách sạn, khu nghỉ dưỡng. Chính sách phải tạo giá trị cho nền kinh tế, mang lại lợi ích thiết thực cho doanh nghiệp và người lao động địa phương.

Đại biểu đề nghị quy định cách đo lường lợi ích thực chất: không chỉ đếm số hợp đồng liên kết hay doanh nghiệp được hỗ trợ, mà cần đánh giá giá trị giao dịch, thu nhập người dân và khả năng tham gia lâu dài vào chuỗi dịch vụ du lịch. Đồng thời, làm rõ cơ chế bảo hiểm rủi ro ngành du lịch, trước hết đánh giá công cụ hiện hành và khả năng thí điểm chia sẻ rủi ro phù hợp.

Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc (đoàn Đà Nẵng) phát biểu.

Đại biểu Nguyễn Khánh Ngọc (đoàn Đà Nẵng) lưu ý giá trị cốt lõi thu hút khách là cảnh quan nguyên sơ, chiều sâu văn hóa, bề dày lịch sử. Phát triển ồ ạt, “bê-tông hóa”, xây khách sạn tràn lan sẽ làm mất bản sắc, khách không muốn quay lại; cần xác định đúng điểm nghẽn để có chính sách đột phá.

Cũng góp ý nội dung này, đại biểu Võ Thanh Tùng (đoàn TP. Huế) cho rằng, dự án không gian văn hóa, biểu diễn nghệ thuật truyền thống, phục hồi nghề thủ công có thể không cần vốn quá lớn hoặc sử dụng nhiều đất, nhưng góp phần giữ gìn bản sắc, nâng cao trải nghiệm, kéo dài thời gian lưu trú, gia tăng giá trị thương hiệu du lịch quốc gia.

Ngoài ra, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh đề nghị thực hiện nghiêm các quy định, nhất là Quy định 178-QĐ/TW về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác xây dựng pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch, không để lợi ích nhóm, lợi ích cục bộ chi phối./.

Quản lý phù hợp với từng địa bàn, khu vực kinh tế

Đánh giá kết quả thu 10 tháng, ông Nguyễn Văn Điều - Trưởng Thuế tỉnh Lạng Sơn cho hay, có được kết quả trên cho thấy sự chủ động triển khai các giải pháp trong tổ chức thực hiện nhiệm vụ thu, bám sát diễn biến nguồn thu và quản lý phù hợp với từng địa bàn, khu vực kinh tế. Đặc biệt, nhiều đơn vị thuế cơ sở đạt kết quả thu cao, vượt dự toán được giao, đóng góp tích cực vào kết quả chung.

Trong tháng 10, Thuế tỉnh Lạng Sơn đã hỗ trợ người nộp thuế gần 15.000 lượt, nâng tổng số lượt hỗ trợ từ đầu năm lên gần 150.000 lượt. Trong đó, hỗ trợ trực tuyến toàn trình chiếm tỷ trọng chủ yếu. Hoạt động tuyên truyền chính sách thuế trên các phương tiện truyền thông cũng được duy trì, giúp người nộp thuế kịp thời tiếp cận những chính sách thuế mới và chủ động thực hiện nghĩa vụ với ngân sách.

Đồng thời, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế tiếp tục được chú trọng. Tính đến cuối tháng 10/2026, tổng số tiền thuế nợ trên địa bàn khoảng 401,1 tỷ đồng, giảm hơn 10% so với tháng 9. Trong đó, phần lớn là các khoản nợ có khả năng thu.

Công chức Thuế cơ sở 5 tỉnh Lạng Sơn hướng dẫn người nộp thuế thực hiện nộp thuế trên ứng dụng eTax Mobile. Ảnh: CTV.

Mặc dù số nợ đã giảm, công tác quản lý và thu hồi nợ vẫn còn nhiều áp lực. Vì vậy, Thuế tỉnh Lạng Sơn xác định phải tiếp tục triển khai đầy đủ các biện pháp đôn đốc, thu hồi nợ, phân loại chính xác từng khoản nợ và tập trung xử lý các khoản nợ có khả năng thu, hạn chế phát sinh nợ mới.

Đối với khu vực doanh nghiệp nhà nước, số thu ngân sách phụ thuộc chủ yếu vào một số doanh nghiệp có số nộp chiếm tỷ trọng lớn. Vì vậy, biến động trong hoạt động sản xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp này có thể tác động trực tiếp đến tiến độ thu của toàn khu vực. Đây là vấn đề cần được Thuế tỉnh theo dõi sát để có giải pháp điều hành phù hợp, hạn chế tình trạng hụt thu ở những nguồn thu trọng điểm.

Cùng với đó, Thuế tỉnh Lạng Sơn tăng cường quản lý người nộp thuế, kiểm soát rủi ro và chống thất thu ngân sách. Đây là giải pháp quan trọng nhằm bảo đảm các nguồn thu được quản lý đầy đủ, hạn chế tình trạng bỏ sót đối tượng, bỏ sót doanh thu và vi phạm nghĩa vụ thuế.

Tập trung kiểm tra những lĩnh vực còn thất thu

Theo lãnh đạo Thuế tỉnh Lạng Sơn, trong những tháng còn lại của năm, đơn vị tiếp tục đánh giá toàn diện số thu theo từng địa bàn, khu vực kinh tế, sắc thuế và khoản thu; làm rõ những nguồn thu tăng, giảm, các yếu tố tác động cũng như khó khăn, vướng mắc phát sinh. Việc phân tích phải gắn với khả năng khai thác thực tế của từng nguồn thu, qua đó, điều hành nhiệm vụ thu ngân sách sát với thực tiễn hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Đối với khu vực doanh nghiệp, đơn vị tiếp tục theo dõi tình hình kê khai, nộp thuế, phân tích dữ liệu và tổ chức kiểm tra theo kế hoạch, kết hợp với kiểm tra đột xuất đối với những trường hợp có dấu hiệu rủi ro.

Theo đó, công tác rà soát dữ liệu hóa đơn điện tử được tăng cường thông qua đối chiếu với hồ sơ khai thuế giá trị gia tăng. Những trường hợp có chênh lệch, dấu hiệu bất thường được đưa vào diện theo dõi, yêu cầu giải trình và xử lý theo quy định.

Công tác rà soát, chuẩn hóa dữ liệu hộ kinh doanh được đẩy mạnh nhằm bảo đảm quản lý đúng đối tượng, đúng thực tế hoạt động. Đơn vị tiếp tục đối chiếu dữ liệu trên hệ thống quản lý thuế, xác định các trường hợp chênh lệch, hộ đã nghỉ hoặc bỏ kinh doanh để cập nhật trạng thái và hoàn thiện thông tin quản lý.

Đáng chú ý, việc triển khai hóa đơn điện tử khởi tạo từ máy tính tiền được xác định là một nội dung quan trọng. Cơ quan thuế tập trung hướng dẫn các hộ kinh doanh thuộc diện áp dụng đăng ký, sử dụng hóa đơn điện tử, đồng thời hỗ trợ tháo gỡ những khó khăn trong quá trình thực hiện.

Song song với đó, Thuế tỉnh Lạng Sơn tăng cường thu hồi nợ thuế, rà soát các khoản thu từ đất và tiền cấp quyền khai thác khoáng sản; tập trung kiểm tra những lĩnh vực còn thất thu và doanh nghiệp có rủi ro cao về thuế.

Đồng thời, thường xuyên hỗ trợ người nộp thuế đăng ký, kê khai và nộp thuế điện tử. Đây là hướng đi góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính, giảm thời gian và chi phí thực hiện nghĩa vụ thuế cho người dân, doanh nghiệp.

Ưu đãi lớn theo quy mô cho các dự án du lịch

Theo tờ trình của Chính phủ, dự án Nghị quyết nhằm triển khai Nghị quyết số 26-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển du lịch Việt Nam trở thành ngành kinh tế mũi nhọn trong kỷ nguyên mới. Sau tiếp thu, chỉnh lý, dự thảo gồm 14 điều, 7 nhóm chính sách; chỉ quy định khung chính sách đặc thù, cấp bách thuộc thẩm quyền Quốc hội, thắt chặt điều kiện hưởng ưu đãi.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình bày tờ trình của Chính phủ. Ảnh: Đức Thanh

Nhóm chính sách đầu tiên là ưu đãi, hỗ trợ đầu tư đối với dự án du lịch. Địa bàn ưu tiên gồm ba cực tăng trưởng Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Đà Nẵng; trung tâm du lịch, khu du lịch quốc gia, địa điểm tiềm năng phát triển khu du lịch quốc gia; địa điểm du lịch cộng đồng và địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn.

Dự án được phân loại theo điều kiện tăng dần. Dự án du lịch chất lượng cao có vốn từ 3.000 tỷ đồng, trong đó hạng mục du lịch tối thiểu 1.500 tỷ đồng, tạo việc làm cho ít nhất 1.000 lao động thường xuyên bình quân hằng năm, được hỗ trợ hạ tầng, ưu tiên xúc tiến; nhà đầu tư trong nước được xem xét thuê nhà, đất là tài sản công.

Dự án du lịch động lực có vốn từ 10.000 tỷ đồng, trong đó hạng mục du lịch tối thiểu 5.000 tỷ đồng, tạo việc làm cho ít nhất 1.500 lao động thường xuyên bình quân hằng năm, được thí điểm trong 5 năm áp dụng thuế suất thuế thu nhập doanh nghiệp ưu đãi đến mức thấp nhất 10%, miễn, giảm tiền thuê đất theo quy định của Chính phủ.

Dự án du lịch động lực mang tính chiến lược có vốn từ 30.000 tỷ đồng, trong đó hạng mục du lịch tối thiểu 15.000 tỷ đồng, tạo việc làm cho ít nhất 2.000 lao động thường xuyên bình quân hằng năm. Chính phủ đề xuất thời hạn hoạt động dự án đến 70 năm, miễn thuế thu nhập doanh nghiệp tối đa 4 năm, giảm tối đa 50% trong không quá 9 năm tiếp theo.

Các loại dự án trên không bao gồm hạng mục, hợp phần kinh doanh dịch vụ ca-si-nô, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược, kinh doanh bất động sản; ưu đãi chỉ áp dụng cho hạng mục, hoạt động du lịch. Dự án phải giải ngân tối thiểu 30% vốn đăng ký trong 3 năm kể từ ngày bàn giao đất, khu vực biển trên thực địa. Tại địa bàn khó khăn, đặc biệt khó khăn, mức vốn và số lao động tối thiểu để phân loại bằng 50% mức tương ứng.

Dự án du lịch cộng đồng, nông nghiệp, sinh thái, làng nghề quy mô vừa và nhỏ được hỗ trợ hạ tầng thiết yếu, đào tạo, bảo tồn văn hóa, chuyển đổi số, xúc tiến theo quy định của HĐND cấp tỉnh.

Về hỗ trợ doanh nghiệp và liên kết cộng đồng, dự thảo đề xuất thí điểm giảm tối đa 30% tiền thuê đất đối với phần diện tích cảnh quan, cây xanh, mặt nước, không gian sử dụng chung không khai thác kinh doanh trực tiếp của khách sạn nghỉ dưỡng từ bốn sao tại trung tâm du lịch, khu du lịch quốc gia có mật độ xây dựng gộp dưới 25%.

Doanh nghiệp mở đường bay mới phục vụ du lịch; tổ chức, doanh nghiệp lữ hành, cơ sở lưu trú có hợp đồng tiêu thụ dài hạn sản phẩm OCOP được hưởng hỗ trợ do HĐND cấp tỉnh quy định.

Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh trình bày tờ trình của Chính phủ. Ảnh: Đức Thanh

Thử nghiệm có kiểm soát tổ hợp biểu diễn nghệ thuật, trung tâm hòa nhạc

Với mô hình kinh doanh du lịch mới, thuộc đối tượng do Chính phủ quy định, dự thảo đề xuất miễn thuế thu nhập doanh nghiệp hai năm, giảm 50% số thuế phải nộp trong bốn năm tiếp theo đối với thu nhập từ mô hình. Các mô hình phải đáp ứng điều kiện về ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh và quyền sở hữu trí tuệ được bảo hộ.

Một chính sách đáng chú ý là thử nghiệm có kiểm soát tổ hợp biểu diễn nghệ thuật, trung tâm hòa nhạc, phố lễ hội, khu giải trí tích hợp quy mô lớn, kinh tế đêm được hoạt động 24/7, áp dụng thủ tục rút gọn, cấp phép một lần. Việc thử nghiệm theo đề án do UBND cấp tỉnh xây dựng, được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận, thời hạn tối đa 5 năm.

Về nhân lực, ngân sách nhà nước hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng nhân lực chất lượng cao, chuyên sâu về đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, ngoại ngữ, kỹ năng nghề, quản trị và nhân lực tại chỗ ở địa bàn du lịch cộng đồng.

Chính phủ cũng đề xuất mở rộng miễn thị thực song phương từ các thị trường trọng điểm; áp dụng thị thực linh hoạt, ưu tiên khách chi tiêu cao, lưu trú dài ngày, khách quay trở lại, khách hội nghị, hội thảo. Cùng với đó là thí điểm có kiểm soát đối với người nước ngoài làm việc từ xa, khám bệnh, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe dài ngày; tạo thuận lợi về giấy phép lao động, thị thực, tạm trú cho chuyên gia, nghệ sĩ nước ngoài làm việc tại các dự án du lịch.

Ngoài ra, dự thảo Nghị quyết quy định rõ các nguyên tắc công khai, minh bạch, có thời hạn, không hỗ trợ trùng lặp, lựa chọn mức ưu đãi có lợi nhất, không cộng dồn, chấm dứt và hoàn trả ưu đãi khi không đáp ứng điều kiện.

Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày báo cáo thẩm tra.

Làm rõ tác động tới ngân sách

Thẩm tra dự án, Ủy ban Văn hóa và Xã hội tán thành sự cần thiết ban hành Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn và tán thành cơ chế đặc thù chưa được luật quy định hoặc đã quy định nhưng chưa đủ mạnh, tập trung vào dự án có khả năng dẫn dắt, lan tỏa.

Bên cạnh đó, Ủy ban đề nghị làm rõ tác động ngân sách, phương án bảo đảm nguồn lực từng chính sách; ưu tiên đầu tư theo hiệu quả kinh tế - xã hội, gắn với phát triển bền vững; bảo đảm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hộ kinh doanh, cộng đồng dân cư, nhất là người dân vùng khó khăn, được tham gia và thụ hưởng thực chất.

Về phân loại dự án, cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ căn cứ, tính khả thi của tiêu chí vốn tối thiểu, tỷ lệ vốn dành cho du lịch; loại trừ hợp phần ca-si-nô, trò chơi điện tử có thưởng, đặt cược, bất động sản; gắn ưu đãi với kết quả thực hiện.

Đối với dự án động lực mang tính chiến lược, mức ưu đãi, hỗ trợ rất cao nhưng chưa đánh giá được hiệu quả mang lại, cơ quan thẩm tra đề nghị cần cân nhắc kỹ lưỡng với quy định này.

Về thị thực, Ủy ban đề nghị làm rõ tính mới, đặc thù, nội hàm “thị thực đặc biệt”; không quy định cụ thể nhóm chuyên gia, lao động kỹ thuật, nghệ sĩ, diễn viên, giao Chính phủ cân nhắc phù hợp thực tiễn và yêu cầu an ninh, trật tự.

Theo tờ trình, Nghị quyết dự kiến có hiệu lực từ ngày 1/1/2027 đến hết năm 2036. Cơ quan thẩm tra đề nghị bảo đảm không cộng dồn, hưởng trùng lặp hoặc vượt mức Quốc hội quyết định; không để văn bản dưới luật mở rộng ngoại lệ về thuế, ngân sách./.

Nâng cao minh bạch và năng lực quản trị

Phát biểu tại sự kiện, ông Đặng Quyết Tiến - Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán (Bộ Tài chính) nhấn mạnh, việc khảo sát mức độ sẵn sàng áp dụng IFRS không đơn thuần là một thủ tục kỹ thuật mà là yêu cầu cấp thiết từ thực tiễn quản lý và định hướng phát triển của nền kinh tế. Đây là một khâu quan trọng trong chuỗi công việc Bộ Tài chính cùng các bộ, ngành đang triển khai nhằm chuẩn bị đầy đủ điều kiện cho quá trình áp dụng IFRS tại Việt Nam.

Theo ông Tiến, việc chuẩn hóa báo cáo tài chính theo thông lệ quốc tế góp phần cụ thể hóa các chủ trương, định hướng lớn của Đảng và Nhà nước về hội nhập quốc tế, phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và hoàn thiện thể chế tài chính. IFRS không chỉ nâng cao tính minh bạch của thông tin tài chính mà còn góp phần tăng năng lực cạnh tranh quốc gia, tạo thuận lợi thu hút dòng vốn đầu tư trong và ngoài nước, tiếp cận các chuẩn mực quản trị doanh nghiệp hiện đại, phục vụ mục tiêu phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Ông Đặng Quyết Tiến - Cục trưởng Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán (Bộ Tài chính) phát biểu tại buổi công bố Khảo sát về áp dụng IFRS. Ảnh: Đức Minh

Khảo sát lần này hướng tới nhiều nhóm doanh nghiệp, tổ chức có vai trò quan trọng trong nền kinh tế như doanh nghiệp FDI, tổ chức tín dụng, ngân hàng thương mại, doanh nghiệp bảo hiểm, công ty niêm yết, công ty chứng khoán và các tập đoàn, tổng công ty lớn thuộc khu vực nhà nước và tư nhân. Qua đó, cơ quan quản lý sẽ đánh giá thực chất khả năng đáp ứng về nhân lực kế toán, kiểm toán, hạ tầng công nghệ thông tin, nguồn lực tài chính cũng như những tác động dự kiến đến các chỉ tiêu trên báo cáo tài chính.

Đánh giá về thực tiễn triển khai, bà Trần Thị Thúy Ngọc - Phó Tổng Giám đốc, Lãnh đạo khách hàng và thị trường, Deloitte Việt Nam cho biết, nhận thức và hành động của cộng đồng doanh nghiệp đối với IFRS đã có những chuyển biến tích cực. Nếu trước đây IFRS chủ yếu được nhìn nhận như một yêu cầu mới về hạch toán, lập và trình bày báo cáo tài chính thì hiện nay, ngày càng nhiều doanh nghiệp coi đây là một phần trong chiến lược tiếp cận nguồn vốn, mở rộng thị trường, nâng cao năng lực quản trị và minh bạch thông tin.

Nhiều doanh nghiệp đã chủ động nghiên cứu chuẩn mực quốc tế, tổ chức đào tạo nhân sự, đánh giá khoảng cách giữa hệ thống hiện hành với IFRS và xây dựng kế hoạch chuyển đổi. Đáng chú ý, trong lĩnh vực tài chính - ngân hàng, nhiều ngân hàng đã nghiên cứu, xây dựng các mô hình thử nghiệm, từng bước lập và trình bày báo cáo tài chính theo IFRS.

Theo bà Ngọc, áp dụng IFRS không đơn thuần là chuyển đổi từ hệ thống chuẩn mực kế toán quốc gia sang chuẩn mực quốc tế, mà là quá trình chuyển đổi rộng hơn, tác động đến nhiều mặt trong hoạt động của doanh nghiệp, từ quản trị tài chính, quản trị rủi ro, dữ liệu, quan hệ với nhà đầu tư đến hoạch định và thực thi chiến lược kinh doanh. Những lợi ích mang lại không chỉ nằm ở việc nâng cao tính minh bạch, khả năng so sánh của thông tin tài chính mà còn giúp cải thiện chất lượng dữ liệu, tăng cường kỷ luật quản trị, chuẩn hóa quy trình lập báo cáo tài chính và hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận nhà đầu tư, nguồn vốn trên thị trường quốc tế. Qua đó, hiệu quả hoạt động của doanh nghiệp được cải thiện, đồng thời củng cố niềm tin của cổ đông, ngân hàng, khách hàng và các đối tác.

Gỡ vướng cho doanh nghiệp, chuẩn bị lộ trình áp dụng từ năm 2029

Từ thực tiễn triển khai tại doanh nghiệp, bà Phạm Thị Kim Oanh - Giám đốc Tài chính, kiêm Kế toán trưởng Tập đoàn Hòa Phát cho biết, việc huy động vốn quốc tế, tỷ lệ sở hữu của cổ đông nước ngoài ngày càng tăng và định hướng phát triển thành tập đoàn đa quốc gia là những động lực thúc đẩy Hòa Phát áp dụng IFRS. Tuy nhiên, quá trình triển khai còn gặp khó khăn về nguồn nhân lực, công nghệ thông tin, năng lực định giá tài sản và sự khác biệt giữa IFRS với chính sách thuế. Doanh nghiệp mong muốn sớm có lộ trình áp dụng bắt buộc rõ ràng, đồng thời được hỗ trợ đào tạo nhân lực chuyên sâu, hoàn thiện hạ tầng công nghệ và tháo gỡ vướng mắc trong xử lý số liệu IFRS với cơ quan thuế.

Đồng quan điểm, đại diện Tập đoàn Masan và Tổng công ty Hàng không Việt Nam (Vietnam Airlines) cũng cho rằng, việc triển khai IFRS còn gặp nhiều khó khăn, đặc biệt về nguồn nhân lực chuyên sâu, năng lực định giá, hệ thống công nghệ thông tin và những vướng mắc trong cơ chế, chính sách kế toán. Đây là những vấn đề cần sớm được tháo gỡ để doanh nghiệp chủ động chuẩn bị và thực hiện lộ trình áp dụng.

Đại diện Tập đoàn Vingroup, bà Ngô Thị Phương Nhung (Ban Quản lý kế toán) cho biết, áp dụng IFRS mang lại rất nhiều lợi ích cho doanh nghiệp trong huy động nguồn vốn quốc tế. Với kinh nghiệm triển khai IFRS và US GAAP khi niêm yết tại Mỹ, Vingroup đánh giá năng lực của các đơn vị tư vấn tại Việt Nam hiện đáp ứng tốt yêu cầu về chuyên môn, công nghệ thông tin và định giá. Theo bà Nhung, việc áp dụng IFRS cần được cân nhắc trên cơ sở tương quan giữa chi phí và lợi ích mang lại. “Chi phí có thể lớn nhưng nếu lượng hóa được chi phí và lợi ích thì người chủ doanh nghiệp sẽ sẵn sàng” - bà chia sẻ.

Trả lời thắc mắc về lộ trình triển khai bắt buộc IFRS, ông Đặng Quyết Tiến cho biết, thực hiện Thông tư số 118/2026/TT-BTC, giai đoạn đầu từ ngày 1/1/2027 sẽ áp dụng tự nguyện đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế là thành viên Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam và các đơn vị đủ điều kiện. Mốc triển bắt buộc dự kiến 1/1/2029. Song song với IFRS, Bộ Tài chính cũng triển khai sửa đổi hệ thống Chuẩn mực kế toán Việt Nam (VAS) theo hướng tiệm cận IFRS, xây dựng bộ chuẩn mực kế toán Việt Nam phiên bản mới (VFAS), nhằm thu hẹp khoảng cách giữa hai hệ thống. Bộ chuẩn mực VFAS được công bố sẽ có mức độ tiệm cận khoảng 70% với IFRS và đến năm 2030 độ tiệm cận là 100%. Việc triển khai song song hai hệ thống chuẩn mực được kỳ vọng giúp doanh nghiệp từng bước thích ứng, giảm áp lực chuyển đổi, đồng thời nâng cao tính minh bạch và khả năng hội nhập của nền kinh tế.

Lãnh đạo Cục Cục Quản lý, giám sát kế toán, kiểm toán đề nghị các tổ chức nghề nghiệp, đơn vị tư vấn và cơ sở đào tạo tiếp tục đồng hành cùng Bộ Tài chính trong việc chia sẻ kinh nghiệm quốc tế, hỗ trợ kỹ thuật, đẩy mạnh công tác tuyên truyền và chuẩn bị các chương trình đào tạo chất lượng cao để sẵn sàng nguồn nhân lực cho lộ trình 2027 - 2030.

Dù giảm ít hơn nhiều thị trường khu vực, diễn biến cổ phiếu nhìn chung kém tích cực. VN30 giảm 2,7%, VNMidcap giảm 1,8%; trên HOSE có 237 mã giảm so với 159 mã tăng. Nhóm Vingroup góp phần nâng đỡ chỉ số, bởi nếu loại trừ VIC, VHM, VRE và VPL, VN-Index giảm 2,6%. Tính từ đầu năm, chỉ số giảm 2,4%, nhưng giảm 8,9% nếu không tính nhóm này.

Xét theo nhóm ngành, nguyên vật liệu tăng 3%, bất động sản tăng 1,9%, còn hàng tiêu dùng không thiết yếu giảm nhẹ 0,1%. Ngược lại, công nghệ thông tin giảm 15,9%, năng lượng giảm 8%, tài chính giảm 3,5%; tiện ích, công nghiệp và hàng tiêu dùng thiết yếu giảm lần lượt 3,1%, 1,8% và 1,6%.

Thanh khoản thị trường tiếp tục giảm. Giá trị giao dịch bình quân tháng 10 đạt 17.200 tỷ đồng/phiên, giảm 3,1% so với tháng 9, thấp nhất trong 10 tháng và thấp hơn 30,4% mức bình quân 10 tháng.

Nhà đầu tư nước ngoài bán ròng 20.800 tỷ đồng, so với 4.700 tỷ đồng tháng trước. Lũy kế 10 tháng, giá trị bán ròng đạt 119.100 tỷ đồng, bằng 88,1% cả năm 2025; tỷ lệ sở hữu nước ngoài giảm từ 12,79% cuối năm 2025 xuống 10,89% cuối tháng 10.

Trong khi thị trường điều chỉnh, kết quả kinh doanh quý III vẫn tăng trưởng. Doanh thu và lợi nhuận sau thuế thuộc cổ đông công ty mẹ của các doanh nghiệp niêm yết trên 3 sàn đều tăng hơn 40% so với cùng kỳ, riêng lợi nhuận HOSE tăng hơn 50%. Tuy nhiên, nhóm Vingroup đóng góp khoảng 55% mức tăng lợi nhuận toàn thị trường. Nếu không tính nhóm này, lợi nhuận HOSE tăng 24%, thấp hơn mức khoảng 30% trong nửa đầu năm.

Ngân hàng đóng góp 18,8% mức tăng lợi nhuận toàn thị trường, còn dầu khí và bán lẻ duy trì tăng trưởng. Ngược lại, tăng trưởng ở hóa chất, thực phẩm và đồ uống, bảo hiểm chậm lại; dịch vụ tài chính, công nghiệp, xây dựng và vật liệu ghi nhận lợi nhuận giảm so với cùng kỳ.

Dư nợ vay ký quỹ để đầu tư chứng khoán tiếp tục ở mức cao, tăng khoảng 2 - 3% trong quý III, chủ yếu tại các công ty chứng khoán thuộc ngân hàng. Trong khi đó, tiền của nhà đầu tư cá nhân tại các công ty chứng khoán cuối tháng 9 giảm 15% so với quý trước và hơn 40% so với cùng kỳ.

Nhìn về triển vọng tháng 11, SSI nhận định, thị trường có khả năng hình thành đáy ngắn hạn sau nhịp điều chỉnh. Theo thống kê 4 năm gần nhất có kỳ nghỉ Quốc khánh kéo dài 4 ngày, thị trường thường tăng trong tháng 8, giảm trong tháng 9 - 10 và tạo đáy vào tháng 11. Từ đáy này đến vùng đỉnh quý I năm sau, VN-Index tăng bình quân khoảng 19%. Tuy vậy, diễn biến quá khứ không chắc chắn lặp lại.

Cùng với đó, một số yếu tố có thể hỗ trợ thị trường cuối năm. Lãi suất huy động tại các ngân hàng thương mại đã giảm 50 - 70 điểm cơ bản, cho thấy lãi suất có thể đã đạt đỉnh ngắn hạn. Việc miễn thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, giảm 2% giá bán lẻ điện bình quân từ tháng 11/2026 đến quý I/2027, cùng giá dầu thế giới giảm hơn 15% trong hai tuần qua có thể góp phần giảm áp lực lạm phát. Đồng Việt Nam tăng giá hơn 2% so với USD từ đầu năm cũng tạo thêm dư địa hỗ trợ thanh khoản.

Trên thị trường quốc tế, dòng vốn có thể chuyển từ những thị trường hưởng lợi nhiều từ trí tuệ nhân tạo và bán dẫn sang các ngành truyền thống. Nếu diễn ra, sự dịch chuyển này có thể giảm áp lực bán tại Việt Nam.

Sau nhịp điều chỉnh, mặt bằng định giá cổ phiếu cũng trở nên hấp dẫn hơn. Theo SSI, hệ số giá trên lợi nhuận dự kiến năm 2026 của thị trường ở mức 11,7 lần, hoặc 9 lần nếu loại trừ nhóm Vingroup; với năm 2027, hai mức tương ứng là 10,7 và 8,1 lần. Tuy nhiên, lợi nhuận quý IV có thể tăng chậm lại do mức so sánh cùng kỳ cao, đồng thời, một số doanh nghiệp đã vượt kế hoạch năm có thể gia tăng ghi nhận chi phí./.

Lũy kế từ đầu năm đến hết tháng 10, tổng khối lượng vốn huy động qua kênh đấu thầu trái phiếu chính phủ đạt 368.422,5 tỷ đồng, hoàn thành 92% kế hoạch phát hành cả năm.

Hoạt động phát hành trong tháng tiếp tục tập trung chủ yếu ở các kỳ hạn 5 năm và 10 năm, chiếm lần lượt 50,9% và 48,3% tổng khối lượng trái phiếu phát hành. Trong tháng, Kho bạc Nhà nước tổ chức gọi thầu tại 5 kỳ hạn, gồm 3 năm, 5 năm, 10 năm, 15 năm và 30 năm. Trong đó, có 3 kỳ hạn trúng thầu là 3 năm, 5 năm và 10 năm.

Về lãi suất, mặt bằng lãi suất trúng thầu trong tháng 10 nhìn chung duy trì ổn định so với các phiên đấu thầu gần nhất. Cụ thể, lãi suất trúng thầu đối với kỳ hạn 5 năm và 10 năm không thay đổi so với phiên trúng thầu cuối tháng 9, trong khi lãi suất kỳ hạn 3 năm giữ nguyên so với phiên trúng thầu gần nhất vào tháng 7. Tại phiên đấu thầu cuối tháng 10, lãi suất trúng thầu của các kỳ hạn 3 năm, 5 năm và 10 năm lần lượt đạt 3,55%/năm, 4,27%/năm và 4,43%/năm.

Trên thị trường thứ cấp, quy mô niêm yết và thanh khoản trái phiếu chính phủ đều ghi nhận mức tăng so với tháng trước. Tính đến cuối tháng 10, tổng giá trị trái phiếu chính phủ niêm yết tại HNX đạt 2.890.027 tỷ đồng, tăng 2,7% so với cuối tháng 9. Cùng với đó, giá trị giao dịch bình quân đạt 21.150 tỷ đồng/phiên, tăng 6,84% so với tháng trước.

Xét theo phương thức giao dịch, giao dịch Outright chiếm 64,27% tổng giá trị giao dịch toàn thị trường, trong khi giao dịch Repos chiếm 35,73%.

Đối với hoạt động của nhà đầu tư nước ngoài, giá trị giao dịch của khối này chiếm 3,75% tổng giá trị giao dịch toàn thị trường, tăng 1,25% so với tháng trước. Đáng chú ý, nhà đầu tư nước ngoài ghi nhận giá trị mua ròng 224 tỷ đồng trong tháng 10./.

Theo Chính phủ, việc sớm đầu tư ba dự án là cấp thiết nhằm hiện thực hóa chủ trương, định hướng của Đảng, đáp ứng nhu cầu vận tải, tháo gỡ điểm nghẽn, từng bước hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc theo quy hoạch; thu hẹp khoảng cách phát triển vùng miền, xóa đói giảm nghèo, bảo đảm quốc phòng, an ninh.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh trình bày tờ trình tại Quốc hội. Ảnh: Đức Thanh

Các quốc lộ hiện hữu kết nối Sơn La, Lai Châu, Quảng Ngãi với trung tâm kinh tế vùng có quy mô nhỏ, tiêu chuẩn thấp, thường xuyên sạt lở vào mùa mưa lũ. Khi có đường cao tốc, thời gian di chuyển rút ngắn khoảng 50 - 60%, tạo điều kiện thu hút đầu tư, phát huy tiềm năng địa phương.

Chính phủ cho biết, tuyến Bảo Hà - Lai Châu góp phần bảo đảm hệ thống đường cao tốc bao phủ 34/34 địa phương. Tuyến Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên kết nối các đoạn cao tốc liền kề, bảo đảm nối thông tuyến Hà Nội - Phú Thọ - Sơn La - Điện Biên vào năm 2030-2031. Tuyến Quảng Ngãi - Kon Tum tạo trục Đông - Tây kết nối cao tốc Bắc - Nam phía Đông với cao tốc Bắc - Nam phía Tây, liên kết Tây Nguyên với hệ thống cảng biển phía Đông.

Chính phủ đề xuất quy mô bốn làn xe cao tốc, tốc độ thiết kế 80 - 100 km/h. Tổng diện tích đất chiếm dụng sơ bộ khoảng 4.583 ha, trong đó diện tích đề xuất chuyển đổi mục đích sử dụng rừng khoảng 1.155 ha; chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khoảng 19.056 tỷ đồng.

Các dự án đã nghiên cứu phương thức đối tác công tư, loại hợp đồng BOT. Tuy nhiên, theo tờ trình, với mức vốn nhà nước hỗ trợ khoảng 50 - 70% sơ bộ tổng mức đầu tư vẫn không xác định được thời gian hoàn vốn. Các tuyến đi qua khu vực miền núi, biên giới, điều kiện kinh tế rất khó khăn, là công trình thiết yếu, liên vùng, cần giảm chi phí vận tải. Vì vậy, Chính phủ đề xuất đầu tư công.

Sơ bộ tổng mức đầu tư 3 dự án khoảng 162.393 tỷ đồng, gồm ngân sách trung ương khoảng 158.342 tỷ đồng, ngân sách địa phương khoảng 4.051 tỷ đồng. Trong đó, Lai Châu bố trí 2.004 tỷ đồng, Quảng Ngãi 2.047 tỷ đồng để bố trí khoảng 50% chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại hai địa phương.

Chính phủ dự kiến cân đối khoảng 119.398 tỷ đồng vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030, bảo đảm đủ vốn để cơ bản hoàn thành năm 2030. Các dự án chuẩn bị đầu tư năm 2026 - 2027; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và khởi công năm 2027; đưa vào khai thác năm 2031.

Để triển khai các dự án, Chính phủ đề xuất 5 nhóm chính sách đặc biệt về thẩm quyền điều chỉnh chủ trương đầu tư; bồi thường, hỗ trợ, tái định cư; chỉ định thầu; điều chỉnh quy hoạch; bãi đổ chất thải rắn xây dựng.

Giảm thiểu sử dụng diện tích rừng tự nhiên

Thẩm tra các dự án, Ủy ban Kinh tế và Tài chính nhất trí về sự cần thiết đầu tư nhằm tháo gỡ điểm nghẽn hạ tầng, tăng cường kết nối liên vùng, mở rộng không gian phát triển.

Với cao tốc Bảo Hà - Lai Châu, đoạn Bảo Hà - Tân Phong, dự án trước mắt đầu tư khoảng 119 km qua Lào Cai và Lai Châu, quy mô bốn làn xe hoàn chỉnh. Sơ bộ tổng mức đầu tư 50.990 tỷ đồng, gồm 48.986 tỷ đồng ngân sách trung ương và 2.004 tỷ đồng ngân sách Lai Châu.

Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi trình bày báo cáo thẩm tra. Ảnh: Đức Thanh

Ủy ban đề nghị làm rõ lộ trình đầu tư đoạn còn lại đến cửa khẩu Ma Lù Thàng; xử lý chồng lấn với quy hoạch các mỏ khoáng sản; tiếp tục tối ưu hướng tuyến, giảm tác động đến rừng tự nhiên, khu bảo tồn. Do cầu, hầm chiếm khoảng 31% chiều dài tuyến, cơ quan thẩm tra đề nghị cần kiểm soát rủi ro địa chất, thủy văn, làm rõ năng lực cơ quan chủ quản.

Đồng thời, tính đúng, tính đủ chi phí, Chính phủ chịu trách nhiệm về tổng mức đầu tư, suất đầu tư, hiệu quả đầu tư, “không để thi công rồi mới điều chỉnh tổng mức đầu tư”, báo cáo thẩm tra nêu rõ.

Đối với cao tốc Quảng Ngãi - Kon Tum dài khoảng 132 km, Chính phủ đề xuất quy mô bốn làn xe, sơ bộ tổng mức đầu tư cả hai giai đoạn 48.283 tỷ đồng. Cơ quan thẩm tra đánh giá đây là tuyến huyết mạch, tối ưu hóa hiệu quả chuỗi hành lang kinh tế Tây Nguyên - Quảng Ngãi - Dung Quất.

Dự án dự kiến chuyển mục đích sử dụng khoảng 709 ha rừng, trong đó 405 ha rừng tự nhiên. Nhiều ý kiến đề nghị tối ưu phương án thiết kế, giảm thiểu tối đa diện tích rừng tự nhiên phải chuyển mục đích, nhất là rừng phòng hộ đầu nguồn; bảo đảm kinh phí, quỹ đất trồng rừng thay thế.

Ủy ban cũng đề nghị làm rõ phương án bố trí phần vốn còn thiếu, bảo đảm tiến độ, hiệu quả đầu tư, không ảnh hưởng khả năng cân đối vốn cho nhiệm vụ, dự án cấp thiết khác; đồng thời đề nghị rà soát, chịu trách nhiệm về tính chính xác, đầy đủ, thống nhất của hồ sơ.

Làm rõ tính khả thi của phương án bố trí vốn

Với cao tốc Mộc Châu - Sơn La - Điện Biên, địa phận Sơn La, nhiều ý kiến tán thành quy mô bốn làn xe hoàn chỉnh, tốc độ thiết kế 80 km/h. Ủy ban đề nghị khảo sát địa chất chi tiết, đánh giá kỹ hiện tượng karst, đứt gãy và điều kiện thủy văn tại lòng chảo Sơn La, bảo đảm an toàn khai thác, khả năng tiêu thoát lũ.

Dự án dự kiến sử dụng khoảng 2.230 ha đất, ảnh hưởng khoảng 4.968 hộ gia đình và 32 tổ chức; khoảng 920 hộ phải tái định cư tập trung. Cơ quan thẩm tra yêu cầu bảo đảm hạ tầng thiết yếu, tạo sinh kế bền vững, điều kiện sống nơi ở mới bằng hoặc tốt hơn nơi ở cũ.

Đối với đề xuất sử dụng 100% vốn ngân sách trung ương, Ủy ban đề nghị bảo đảm tính khả thi của phương án bố trí vốn, nhất là sau năm 2030; làm rõ tiến độ khai thác năm 2031 và căn cứ phân chia 8 dự án thành phần.

Về cơ chế đặc biệt cho các dự án, cơ quan thẩm tra đề nghị xác định rõ phạm vi, điều kiện, trách nhiệm thực hiện; cân nhắc kỹ đề xuất chỉ định thầu. Các gói thầu đủ điều kiện cạnh tranh cần thực hiện đấu thầu; chỉ chỉ định thầu trong trường hợp đặc biệt, thực sự cần thiết, đáp ứng đầy đủ điều kiện pháp luật, bảo đảm công khai, minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn nhà nước./.

Cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành kịch bản cho từng ngành, địa phương

Theo Nghị quyết, năm 2027 sẽ tập trung quyết liệt phấn đấu tăng trưởng kinh tế từ 10% trở lên; đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với phân bổ nguồn lực; chuyển mạnh từ chủ trương sang thực thi, xác định rõ trách nhiệm, tiến độ, kết quả; vận hành thông suốt, hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp.

Trước khi Quốc hội biểu quyết thông qua, Bộ trưởng Bộ Tài chính Ngô Văn Tuấn trình bày báo cáo giải trình, tiếp thu dự thảo Nghị quyết. Ảnh: Đức Thanh

Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2027 được xác định là: GDP bình quân đầu người khoảng 6.100 USD; tốc độ tăng chỉ số giá tiêu dùng (CPI) khoảng 4,5%; tổng vốn đầu tư thực hiện toàn xã hội bằng 36 - 38% GDP; tốc độ tăng năng suất lao động đạt 8,6%; tỉ trọng kinh tế số trong GDP khoảng 23,5%.

Khu vực nông, lâm nghiệp và thủy sản tăng trưởng 3,8%, phấn đấu đạt 4%; công nghiệp - xây dựng tăng 12,2%, trong đó công nghiệp chế biến, chế tạo tăng 12,3%; dịch vụ tăng 9,8%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ tiêu dùng tăng 14%; giá trị kim ngạch xuất khẩu hàng hóa tăng 15%, nhập khẩu tăng 12%; số lượt khách quốc tế đến Việt Nam đạt 28 - 29 triệu lượt.

Về xã hội, tỷ lệ thất nghiệp trong độ tuổi ở khu vực thành thị dưới 4%; tỷ lệ lao động qua đào tạo có bằng cấp, chứng chỉ đạt 30%; tỷ lệ giảm hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều từ 1 - 1,5 điểm phần trăm. Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế đạt 96,7%; tỷ lệ người dân được hưởng chính sách khám sức khỏe hằng năm trên 95%.

Quốc hội yêu cầu cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành kịch bản, chỉ tiêu, nhiệm vụ, sản phẩm theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương và thường xuyên cập nhật, có giải pháp phù hợp, kịp thời. Nghị quyết cũng xác định rõ mục tiêu tăng trưởng GRDP năm 2027 của các tỉnh, thành phố như Hà Nội đạt 11,1%; TP. Hồ Chí Minh 10,4%; Hải Phòng 13%; Đà Nẵng 11%.

Một trong những nhiệm vụ trọng tâm được Nghị quyết đặt ra là phối hợp chặt chẽ chính sách tài khóa, tiền tệ và các chính sách vĩ mô khác; tạo đột phá trong huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho phát triển.

Kết quả biểu quyết thông qua Nghị quyết. Ảnh: Đức Thanh

Theo đó, tập trung phấn đấu tăng thu ngân sách nhà nước và tiết kiệm chi, nhất là chi thường xuyên; phát hành các loại hình trái phiếu Chính phủ, chính quyền địa phương, doanh nghiệp, công trình; vay ODA; huy động nguồn vốn tín dụng; tăng đầu tư từ các doanh nghiệp nhà nước. Đồng thời, tạo môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, minh bạch để đẩy mạnh thu hút đầu tư tư nhân.

Nghị quyết yêu cầu có các giải pháp cụ thể khuyến khích doanh nghiệp FDI sử dụng các nguồn vốn, lợi nhuận chưa chuyển về nước để tái đầu tư tại Việt Nam; sớm triển khai chính sách mở rộng tỷ lệ sở hữu nước ngoài trong các ngành, nghề không ảnh hưởng đến an ninh quốc gia; phát triển thị trường vốn trung và dài hạn hiện đại. Phấn đấu nâng xếp hạng tín nhiệm quốc gia, thu hút các quỹ đầu tư quốc tế, dòng vốn đầu tư gián tiếp nước ngoài dài hạn, ổn định.

Về tiền tệ, điều hành lãi suất, tỷ giá phù hợp với tình hình trong nước và quốc tế; giảm lãi suất cho vay, hướng tín dụng vào sản xuất kinh doanh, lĩnh vực ưu tiên; kiểm soát tín dụng đối với các lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương tài chính - ngân sách nhà nước; bảo đảm an ninh tài chính; mở rộng cơ sở thu, chống thất thu, chống chuyển giá.

Kiên quyết khắc phục tình trạng địa phương đầu tư theo phong trào

Đối với đầu tư công, Quốc hội yêu cầu tiếp tục rà soát, đơn giản hóa quy trình, thủ tục đầu tư; đẩy mạnh giải ngân gắn với hiệu quả các dự án, công trình; phân bổ vốn theo kết quả đầu ra. Có giải pháp khả thi cải thiện chỉ số ICOR; kiên quyết điều chuyển vốn từ nơi giải ngân thấp sang nơi giải ngân tốt.

Cùng với phát huy, làm mới các động lực tăng trưởng truyền thống, Nghị quyết đặt ra yêu cầu phát triển thị trường trong nước, kích cầu, phát triển thương mại hiện đại, kinh tế ban đêm.

Các vấn đề thương mại, thuế quan phải được xử lý kịp thời; có giải pháp hiệu quả để xử lý nhập siêu. Phát triển lành mạnh, an toàn, bền vững thị trường bất động sản và các thị trường khác; xử lý dứt điểm các dự án tồn đọng kéo dài; bảo đảm an ninh năng lượng, cung ứng đủ điện, xăng dầu trong mọi tình huống.

Về hoàn thiện thể chế, pháp luật, Nghị quyết yêu cầu xử lý dứt điểm quy định mâu thuẫn, chồng chéo; không để chậm ban hành văn bản quy định chi tiết. Cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh, giảm chi phí cho người dân, doanh nghiệp; cắt giảm báo cáo, văn bản, hội họp không cần thiết; tăng cường hiệu quả tổ chức thi hành pháp luật.

Để vận hành hiệu quả chính quyền địa phương 2 cấp, tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định về phân cấp, phân quyền, nhất là cấp xã, bảo đảm thẩm quyền đi đôi với nguồn lực và trách nhiệm. Người đứng đầu các bộ, ngành, địa phương trực tiếp chỉ đạo xử lý dứt điểm nhà, đất dôi dư.

Toàn cảnh phiên họp sáng ngày 7/11. Ảnh: Đức Thanh

Về hạ tầng, Nghị quyết yêu cầu tập trung đầu tư, bảo đảm tiến độ các công trình kết cấu hạ tầng chiến lược, đồng bộ, hiện đại; phát huy liên kết vùng, các cực tăng trưởng và khai thác hiệu quả các không gian phát triển mới.

Trong đó, hoàn thiện mạng lưới đường bộ cao tốc theo quy hoạch, nhất là cao tốc Bắc - Nam phía Đông, Bắc - Nam phía Tây và các trục Đông - Tây quan trọng, đường ven biển, các tuyến đường vành đai kết nối liên vùng. Thúc đẩy các dự án đường sắt quan trọng quốc gia, nhất là tuyến Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng, đường sắt tốc độ cao Bắc - Nam, các tuyến kết nối quốc tế, đường sắt đô thị; đẩy nhanh tiến độ các cảng hàng không quốc tế Long Thành và Gia Bình.

Quốc hội yêu cầu xây dựng chiến lược dự trữ năng lượng quốc gia; đẩy nhanh các dự án nguồn điện, lưới điện truyền tải và điện mặt trời mái nhà theo quy hoạch. Kiên quyết khắc phục tình trạng địa phương đầu tư sân bay, cảng biển, trung tâm dữ liệu, khu thương mại tự do… theo phong trào, gây lãng phí.

Nghị quyết cũng đặt ra nhiệm vụ triển khai hiệu quả Chương trình mục tiêu quốc gia hợp nhất, tập trung nguồn lực đến cơ sở, đúng địa bàn, đúng đối tượng, giải quyết những nhu cầu thiết yếu của người dân; tạo sinh kế ổn định, nâng cao thu nhập, giảm nghèo bền vững. Đồng thời, đẩy nhanh phát triển nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê, nhà ở công nhân, phấn đấu hoàn thành hơn 176 nghìn căn hộ trong năm 2027./.

Thị trường trong nước

Sáng 7/11, tỷ giá trung tâm do Ngân hàng Nhà nước công bố gần nhất ở mức 25.615 đồng, giảm liên tiếp cả 5 phiên, với mức giảm tổng cộng 22 đồng so với cuối tuần trước, đảo chiều so với mức tăng 10 đồng của tuần liền trước.

Tỷ giá tham khảo tại Cục Quản lý ngoại hối cũng được điều chỉnh xuống 24.385 - 26.845 VND/USD.

Nguồn: Ngân hàng Nhà nước.

Với biên độ 5%, tỷ giá USD tại các ngân hàng thương mại được phép giao dịch trong khoảng 24.334,25 - 26.895,75 VND/USD.

Trong khi đó, trên thị trường tự do, tỷ giá USD giao dịch quanh 26.070 - 26.130 VND/USD, giảm 210 đồng so với cuối tuần trước. Dù giảm so với tuần trước, tỷ giá USD trên thị trường tự do vẫn cao hơn giá bán tại các ngân hàng thương mại hơn 300 đồng, cho thấy chênh lệch giữa hai thị trường vẫn hiện hữu.

Biến động tỷ giá ngoại tệ so với tuần trước. Đồ họa: Ánh Tuyết.